环保部污染防治司司长赵英民27日在向全国人大环资委介绍我国大气污染形势、成因及《大气污染防治行动计划》实施进展时说,继北京市本月发布大气污染源解析研究成果之后,天津和石家庄的大气污染物源解析工作也将于今年6月底前完成。
“环保部门会同中科院、工程院建立联合攻关机制,协作开展京津冀重点地区的大气污染物来源研究,联合提出报告上报并对外发布,为重点区域和城市大气污染防治提供决策依据。”赵英民说。
全国人大常委会24日表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》。本周末,全国人大环资委紧锣密鼓举行大气污染防治情况交流座谈会。
“国务院2013年9月印发的《大气污染防治行动计划》明确指出,大气污染防治工作在总体要求上把握‘稳、准、狠’的原则。其中‘准’就是抓住重点,找准突破口,实施‘精确治理’;‘狠’就是要重拳出击,综合施治,让污染降下来,环境好起来。”赵英民说。
在工作重点上,突出京津冀、长三角、珠三角等重点区域。这三大区域单位面积污染物排放量是其他地区的5倍以上。北京市本月发布的PM2.5源解析结果显示,本地污染占64%至72%,区域传输占28%至36%。专家建议,治理亟须严控机动车污染,并加强区域联动。
《大气污染防治行动计划》确定了大气污染防治的具体指标:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
“2013年北京市细颗粒物年均浓度约为89.5微克/立方米,距离60微克/立方米的目标还有距离,难度大,任务艰巨。”赵英民说。
据介绍,环保部联合多部门印发了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。北京市制定出台了排污收费调整、京V油品优质优价、农村散煤整治财政补贴等相关政策。天津市制定并通过排污收费标准调整方案,大幅提高排污收费标准。
“造成大气污染的根本原因是现阶段粗放的经济发展方式、快速的城镇化建设、过度的消费方式产生的污染物排放量远远超过环境承载能力。我们将全面贯彻落实《大气污染防治行动计划》,积极配合全国人大修订好大气污染防治法,让人民群众享受到更多的蓝天白云。”赵英民说。(记者余晓洁)