智库称个别地方行政审批改革中存在“卸包袱”现象

    人民网北京3月24日电 中国行政体制改革研究会3月22日在京召开以“一年来行政体制改革回顾与展望”为主题的研讨会，全面梳理、总结过去一年我国行政体制改革的重要举措及其取得的进展和成效，并分析当前推进行政体制改革中存在的问题和障碍。

    会议认为，一年来，按照党中央的决策部署，新一届政府以转变政府职能为核心，以深化行政审批制度改革为突破口，从简政放权等多个方面持续发力，推进行政体制改革，取得了显著成效。这些改革更加明确地划分了政府和市场、政府和社会的职能，有力地促进了其他领域的改革，激发了市场社会活力，增强了经济发展的内生动力。

    会议指出，当前推进行政体制改革的主要问题是：在行政审批制度改革方面，一些地方和部门取消下放的审批事项“含金量”不高、存在中间截留和“卸包袱”现象、取消下放审批事项的流程缺乏规范等；在推进工商登记制度改革中，有些部门担心利益受损，有些部门则担心管理跟不上、责任担不起；在行政权力制约方面，有关机制不健全、配套政策不到位。这些问题在一定程度上妨碍了改革措施的落实，影响了改革效果。

    会议就贯彻落实党的十八届三中全会精神和今年《政府工作报告》的部署、深化行政体制改革提出了意见和建议，主要包括：继续扎实推进行政审批制度改革，加强制度体系的梳理和建设，通过信息化建设创新政府管理、提升管理能力，注重将对行政人员的激励和约束统一起来，把握推进社会组织管理制度改革的步伐等。

    中国行政体制改革研究会会长魏礼群主持会议。来自国务院研究室、中央编办、北京市、上海市、浙江省等中央和地方从事行政体制改革实际工作部门的同志，及清华大学等高校的专家学者，共30余人参加研讨。（实习生 王飞飞）