宁可办公紧巴 不让群众拧巴——革命老区上杭县为民办实事见闻

　　新华网福州3月23日电（记者朱海黎、陈弘毅）“过去单位人事变动，我要跑三四个地方办理业务，至少耗掉半天，现在到新启用的县社会保障服务中心，半个钟头就能办完事。”上杭一家公司人事专员蓝建芬开心地对记者说。

　　走进位于闽西老区上杭县城一条繁华街道旁的县社会保障服务中心大厅，映入眼帘的是21个一字儿排开的社会保障办事窗口。现场工作人员引导着前来办事的群众取号填表，大厅中央两张台子上还贴心地放着老花镜与签字笔，贴着各种表格的填表示范，墙上的大屏幕滚动显示着本地企业的用工需求，整个大厅洁净亮堂，井然有序。

　　服务大厅的所有窗口都是开放式的，随时接受办事群众的任何问题，窗口还标着对应服务项目，写着工作人员姓名与职务的标签让人一目了然。下午来办事的群众不多，但各个窗口工作人员都在岗。“细节与服务是群众能直观看到的东西，工作到没到位，进大厅办个事就明白了。”上杭县人力资源和社会保障局局长邓卫江介绍说。

　　“这座楼原打算给几个部门作办公室，一楼打算作为店面出租。”上杭县委书记邓菊芳向记者说起服务中心的事，“楼修到一半，县里了解到‘五险’经办机构分散在三个地点办公，群众跑得累，意见大，就决定把社保办事窗口整合到一起，放在一楼大厅，简化服务流程，实行‘一条龙、一站式’便民服务。”

　　“机关单位可以先不搬新楼，办公室紧巴点不要紧，但是为群众建办事大厅的事马虎不得。要优先保证施工，尽快开放。”邓菊芳说，当县领导找到原先规划搬进这座新楼办公的相关部门商量时，得到的答复完全一致：“我们搬不搬无所谓，群众方便最要紧。”

　　围绕着服务群众，让群众体会到党和政府真正为群众办实事这一目的，上杭县近年来着力在减少群众办事成本，提高行政服务效率等方面做文章。

　　“以前，低保医疗救助归民政部门管；残疾人员救助归残联负责；扶贫办管五老、五保人员医疗救助；计生部门对接计生户救助；‘新农合’则是卫生局负责。经过这些年的逐步探索，我们把所有医疗救助一并纳入县医保中心进行‘一站式’管理，让群众在一个窗口就可以办理全县所有医疗保险业务。”上杭医疗保障中心主任刘东明表示，医保窗口整合完，服务内容增加，质量提升，工作人员反而少了。

　　“为群众提供便利，也能节约政府部门的行政成本。”上杭县长谢海波表示，“把原先分散在各个部门的服务职能重新整合，能避免很多重复投入。例如原先干部职工医保网络已建立起来，‘新农合’可以直接借用这张网络铺开，既节约人力资源，又能通过‘一条龙’服务聚拢原本分散的资金，实现更好的监督管理。”

　　上杭县委宣传部部长卢祯模说：“和群众一条心，想到一块去，是党委和政府决策的出发点，只有这样为百姓服务才能做到大家的心坎上。”在这个50多万人口的革命老区县里，干部群众的心正被更多这样的“一条龙服务”拉近。

(来源:新华网)