闫希军：医院应回归服务型和公益性属性

　　新华网北京3月11日电（田瑜 李天真）3月11日，全国人大代表、天士力控股集团董事局主席闫希军做客新华网2014全国两会特别访谈，与广大网友在线交流。

　　[闫希军]：我觉得这是我们在医学模式转型上的问题。现在这个医学模式转型应该说有患者的心理因素，再加上社会环境因素，再加上生物医学的因素，形成了一个复合的医学模式。这个医学模式就是我们现在正在转型过程当中还没有完全转型，在体制上、治病路径、流程、规则上遇到了问题。还有就是现在医院在价值上形成了一个错位，我们到了医院花了钱却没有给他一个价值相等的回报，所以就形成一个心理上对价值回报的差异性，他在社会上能够获得相对的差异性比较小的价值回报，到了医院他完全体会不到。改革开放以来，国家没有这么大的投入，医院采取的是自收自支的形式，就是自己收入、自己开支、自己养活自己。长期以来这个医院的属性就变成了一个盈利单位、创收单位。又不能给患者提供一个价值对等的服务，社会上这么大量的病人压着它，他又没有这个时间和空间提供这样的服务，还要承担这么重的任务，他还要赚钱养活自己。那么患者就认为你赚了我的钱，为什么不能给我提供好的服务？所以我们现在面临着医疗体制的深度改革，医改最后要改到体制上，要回归医院的属性，就是服务型的、公益性的。所以我们的医院现在要回归，回归的话全部不要钱，国家又养不起。所以我们这次提出建议，医院要从体制上进行深度的医改，要三权分离。国家应该对医院的资产有一个统一的规划，我们国家按照人口居住或者人口流动的布局医院，医院的规模到底多大是合适的，我们无限地在一个地方扩张医院，要有一个统一的规划，国家就有的放矢地按照这个规划投资建设医院。

　　[闫希军]：再一个就是院长的管理权，国家把它的定位定在医疗体制建设、医疗整体规划、医疗指导监督上，院长应该通过市场聘任，这样的话院长就可以自己组建管理班子，受社会监督、受上级部门监督。再一个就是医生，五六年前国家就提出要释放医生的劳动力，形成自由执业，现在国家已经统一让医生能够自由执业，但是现在机制还不够健全，医生还不能自由自在地像律师一样实现自由执业。因此我建议医生的注册权放到医师协会，全国的医师协会、各省的医师协会，把医生的人事权不要锁定在某一个医院，他只是聘任阶段的一个管理权。这样的话就把劳动力从组织体系上大大释放开。不同所有制的企业就都可以去聘请医生，所以是三权分离。还有建立三个投资机制，国立医院按照总体规划和布局，哪些是公益性的、国家保障性的要广覆盖、兜底的；还有拿出一部分医疗资源让社会投资，变成混合性的医院，这些医院发挥专科的职能，小的、精制的专科；还有就是建立康复医院，把上游疾病风险期一过的病人马上转入康复医院；还有就是释放政策，让社会投资的力量投资高端服务，高精尖的这些康复、医疗、救治医院。这些医院建成后就要分流一部分富裕的、个性化的需求人群，形成三级投资、三个不同模式，这就符合了所有不同人群的需求。

(来源:新华网)