李学勇：四方面努力做到民生优先

　　新华网北京3月8日电（田瑜 李天真）3月8日，全国人大代表、江苏省省长李学勇做客新华网2014全国两会特别访谈，与广大网友在线交流。

　　[主持人]：江苏如何做到民生优先？让老百姓的日子一年比一年好？

　　[李学勇]：保障和改善民生，让广大人民群众的生活一年比一年更好，这是政府的根本职责所在。近年来，江苏坚持以人为本、民生优先，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，坚持立足当前办实事、着眼根本建体系，全省老百姓的生活普遍有了很大改善。概括起来主要做了四个方面工作：第一，加大投入。“十二五”以来，全省公共财政支出75%以上用于保障改善民生，今年这个比重将进一步提高，其中省级财政达到80%左右。加大对民生指标的考核力度，今年省政府确定的109项考核指标中，与民生相关的指标接近一半，目的就是引导各地把更多的精力放到改善民生上。

　　第二，办好实事。我们围绕民生领域的薄弱环节和紧迫问题，从群众最期盼、事关群众切身利益的事情做起，已连续8年每年办成一批实事好事。对群众欢迎的事，我们就持之以恒地去做。今年继续安排了新的民生十件实事，并用44个数字把这些实事细化、量化、具体化。收入是民生之源。民生工作怎么样，首先是收入说了算。我们把增加居民收入作为最大的民生实事来抓，制定了28条政策措施，千方百计促进城乡居民收入稳定增长。

　　第三，构建体系。把工作重心放到提升民生“五有”水平上，从2011年开始启动实施终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“六大体系”建设，按照系统化设计、制度化安排、规范化建设、长效化推进的思路，集中力量、集聚资源、集成要素加以推进，已经取得了阶段性成效。下一步，我们将按照三中全会精神，通过制度创新深入推进“六大体系”建设，进一步完善公共财政保障机制、基本公共服务均等化供给机制、公共服务社会参与机制，不断提高基本公共服务效率和水平。

　　第四，守住底线。解决民生问题，不仅要讲平均数，还要看大多数和极少数，尤其要关注困难群体，重点保障低收入群众基本生活。从2012年起实施新一轮脱贫奔小康工程，规划用4年时间帮助年人均收入低于4000元的农村低收入人口实现脱贫，经过两年的努力，全省已有近200万低收入人口实现脱贫。今年安排的民生实事，主要向农村和困难人群倾斜。同时，还创新帮扶政策，比如，从今年开始，不仅对“收入型”困难群体进行救助，还对处在保障线边缘，由于疾病、就学、突发灾祸等原因陷入困境的“支出型”贫困家庭加强救助，帮助他们一起渡过难关。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。民生工作只有起点，没有终点。我们一定时刻心系群众所思所盼，持之以恒为群众办好实事，让江苏人民的日子一年更比一年好。

(来源:新华网)