东莞市长：我对未来发展前景充满信心

全国人大代表、东莞市市长袁宝成接受本报记者专访。 记者 何龙 摄

　　全国人大代表、东莞市市长袁宝成今天在京接受本报专访，表示东莞将不断推进转型升级，大力实施创新驱动发展，加强社会建设和社会管理创新，狠抓物质文明和精神文明“两个建设”，以改革创新创造东莞发展的美好前景。

　　谈经济转型

　　“去年东莞新批高新技术企业在全省排第一”

　　深圳特区报：2008年受到金融危机冲击后，东莞就明确提出，要走经济社会“双转型”的路子，并为此采取了一系列有力举措。现在，东莞的发展又处在一个新的关口。当前情况下，东莞的转型如何进一步推进？

　　袁宝成：2008年，东莞受国际金融危机的冲击是比较大的。当时，东莞市委市政府提出了“双转型”的思路。我们明确提出，今天不进行产业结构调整，明天就将被产业结构调整，可见转型升级的压力之大、决心之大。近年来，东莞不断加快转型升级步伐，坚定走创新之路，着力打造创新型经济强市，取得了一定的成效。

　　这几年，为推动转型升级、创新发展，我们下力气抓了这么几件大事。一是加大科技投入力度。2009年以来，东莞财政每年投入20亿元打造“科技东莞”工程。二是引进创新平台。到现在为止，在东莞落户的国内知名科技创新平台有16家，包括北大、清华等著名高校。东莞在这方面舍得投入，他们来了也成功。三是推动企业创新主体建设。去年东莞新获批高新技术企业在全省排第一，全市目前总共有700多家。创新主体上来，专利也跟着上来，去年为29000多件，全省排第三。目前东莞的先进制造业和高新技术企业产能增长率，远远高于GDP增长率。四是科技合作升级。去年，东莞科技合作周升格为国家级科技合作周，国际交流也越来越多。比如，去年中国和以色列合作的科技产业园就落户东莞。五是外资企业研发实力增强。目前，在莞外资企业成立的研发中心，已达到800多家，并且全部本土化。

　　在此基础上，我们这两年还狠抓大项目引进和高水平招商引资，为未来发展打下了坚实基础。应该说，东莞的转型升级初见成效，经济发展前景看好。下一步，我们要咬定青山不放松，抓改革创新，抓转型升级，沿着这个路子坚定地走下去。

　　谈加工贸易升级

　　“加工贸易转型升级，靠科技、靠品牌、靠市场”

　　深圳特区报：东莞有“世界工厂”称号，加工贸易业发达，这一块如何推动转型升级？

　　袁宝成：东莞的发展，由加工贸易、三来一补起家。加工贸易的转型升级很关键，可以说成也萧何，败也萧何。

　　我们的加工贸易转型升级靠什么？一靠科技，二靠品牌，三靠市场。靠科技，就是建设企业研发中心；靠品牌，就是鼓励企业培育自有品牌；靠市场，就是鼓励并帮助企业开拓国内外两个市场，特别是国内市场。现在，东莞企业的国内市场规模超过2000亿元，占比例近三成，外贸依存度从1995年的433.8%降到目前的169.8%。

　　传统产业的转型升级也是我们力推的。东莞的产业基础，主要是传统产业。比如，虎门镇的服装业，一年销售额超过500亿元，规模很大。我认为，传统产业永远也不能丢，因为凡是跟人的日常生活息息相关的产业，都可以称作朝阳产业。因为它不可或缺，市场总在那儿。对传统产业，我们主要是加大投入，通过数字技术、信息技术等高新技术进行改造，提高其竞争力。

　　今年东莞出台的一号文件，是加强以先进制造业为核心的实体经济。我们打算拿出100亿元的资金发展先进制造业、发展实体经济，以夯实城市发展的经济基础、产业基础。我常讲三句话：实体经济是基础、生产性服务业是支撑、虚拟经济是助推器。东莞要发展以先进制造业为核心的实体经济、发展先进制造业相关联的生产性服务业，发展与生产性服务业相关联的虚拟经济。

　　谈深莞合作

　　“深圳、东莞要加强合作、共同发展，一起为广东做贡献”

　　深圳特区报：深圳东莞两市地缘相近，同得改革风气之先，对深莞合作，你有什么打算？

　　袁宝成：历史上，东莞深圳本来就是一家人，人文相通，地缘相近，又同饮一江水。现如今，两地一体化、“同城化”发展迅速。可以说，东莞与深圳的感情是永远也“解不开”的，两地合作的想象空间很大。

　　我认为，首先是基础设施的对接。目前，高速公路、铁路联通已经实现，城轨也要很快建成，下一步是推进地铁对接；其次，是产业对接。深圳企业要对外扩张，东莞是最佳选择。过去，在产业转移方面，深圳对东莞帮助很大，东莞作为深圳的近邻，承接了不少大企业的制造业转移；三是文化对接，历史上人文相同，现在都是移民城市，有很多相似之处。总之，我们的合作，要打破行政边界，按照珠三角规划纲要的一体化要求，一件事一件事地办，未来合作的潜力很大、想象空间很大。

　　特别是，深圳提出聚焦湾区经济，我们同处珠江口东岸，东莞非常愿意参与进来，与深圳共同打造世界级的湾区经济。我特别希望，通过不断深化合作，深圳带动东莞做大，东莞配合深圳做强，共同为广东做贡献。

　　谈发展前景

　　“东莞得改革风气之先，发展基础和优势还在，我对未来发展前景充满信心”

　　深圳特区报：这一段时间，东莞发生的事情引起了广泛的关注。也有很多人，非常关心东莞今后的发展。你对东莞的未来发展前景怎么看？

　　袁宝成：非常感谢各方面对东莞发展的关注、关心。不管是批评、还是监督，都是促进东莞发展的动力。对于涉黄问题，我们将痛定思痛，严格按照中央和省的部署，以“刮骨疗毒”、壮士断腕的态度，坚决打击、严厉打击、依法处理，净化社会风气，建立长效机制。

　　过去30多年，东莞得改革开放风气之先，有了比较好的经济基础、市场基础，也有比较好的创业氛围、发展条件。今后，只要我们坚持走正道、打基础、办实业，矢志不渝抓改革、抓创新，抓实体经济、抓项目建设，全面加强精神文明建设和社会管理创新，城市转型升级的目标必定能够实现，经济会更加稳定发展，社会会更加和谐有序，百姓会更加安居乐业，生态会更加美丽宜居，对广东、对国家所做出的贡献也会越来越大。

　　我相信，东莞的未来发展前景一定是美好的。（特派记者 叶晓滨 叶志卫）

(来源:深圳特区报)