全国人大代表廖庆轩:发展混合经济 要保护股东权益

　　重庆日报北京电 (记者杨冰)“在推进国有企业改革的时候,一定要注意国有资产的保护。”3月6日,全国人大代表、市国资委主任廖庆轩在审议政府工作报告时说。

　　作为国资监管机构工作者,廖庆轩表示,政府工作报告对深化国企改革作了明确部署,即加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构;完善国有资产管理体制,在推进国有资本投资运营公司试点上取得突破;提高中央企业国有资本收益上缴比例;在一些过去被视为自然垄断和政策垄断的领域,向民间资本推出一批投资项目;在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。

　　“改革意义十分重大,但是要做好这些工作,有很多问题值得关注。”廖庆轩说。

　　例如,在加快发展混合所有制经济中,如何保护国有权益的问题。一些企业如果国有资本不实际控股,对国有资本就必须要有保护性措施,否则会造成国有资产流失。

　　与此同时,非公经济权益的保护也值得关注。如有的金融机构业务做得不好,非公股东认为高管的薪酬高了;另一些金融机构做得特别好,非公股东认为高管的薪酬低了,激励不够。又如,有的高管一年要开上百次会议,效率不高。包括选人用人,民企认为陪不起,等等。

　　因此,廖庆轩建议,推行混合所有制经济要明确目标和政策界限,保护国企和非公产权。国家应对国有资本布局的重点领域和退出领域及时出台指导性意见等。

(来源:重庆日报)