改革创新：彰显政府施政新思维

　　3月5日，李克强总理在政府工作报告中对今年工作进行了总体部署，提出九项重点工作任务，提出了做好工作的三大原则和政策取向。代表委员在接受《经济参考报》记者采访时表示，今年政府工作报告的一个总体基调是，坚持稳中求进，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。

　　今年是全面深化改革开局之年，深化改革贯穿全年九大重点工作任务，这也成为政府工作报告中的一条主线。政府工作报告部署重点工作，首次把改革排在第一位，并且将“向深化改革要动力”列在了“三大原则和政策取向”的首要位置。政府工作报告鲜明指出“改革是最大红利”，提出要以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。代表委员表示，政府方面的改革要加大简政放权力度，经济改革要突出重点领域，民生社会等方面的改革也要统筹兼顾。

　　简政放权。政府工作报告指出“这是政府的自我革命”，“今年要再减200项以上行政审批事项”。全国政协委员、工信部前部长李毅中说，“总理首先就提出要继续深入推进行政体制改革，而且要以壮士断腕和背水一战的气概来推进各方面的改革。根据国务院的安排，今年将深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。一系列政府管理方面的改革将为经济和其他领域的改革提供必要的条件和基础。”

　　突出重点。政府工作报告指出，抓好财税体制改革、深化金融体制改革、增强所有制活力。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康表示“政府工作报告要求今年推进税收制度改革，把‘营改增’试点扩大到更多行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。”他说，今年国务院将部署制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法，这将促进民营资本进入垄断行业的新36条的实质性落实（下转第二版）

(来源:经济参考报)