杨雄：做好2014年工作 关键在加强政府改革建设

人民网上海1月19日电 （记者姜泓冰）上海市第十四届人民代表大会第二次会议19日上午在世博中心开幕。

杨雄市长代表上海市人民政府向大会作政府工作报告，提出了今年全市经济社会发展的主要目标和八个方面的重点工作。

报告提出，综合各方面因素，建议全市经济社会发展主要目标是：重点领域和关键环节改革取得新突破，在自贸试验区形成一批可复制、可推广的新制度，开放型经济水平进一步提升。在质量效益提高的基础上，经济保持平稳发展，预计全市生产总值增长7.5%左右，地方财政收入与经济保持同步增长。民生继续改善，社会保持和谐有序，城乡居民收入增长与经济发展保持基本同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接。国际文化大都市建设持续推进，公共文化服务更加高效，文化创意产业增加值占全市生产总值的比重继续提高。生态环境进一步改善，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量进一步下降，主要污染物排放量削减率完成国家下达目标。

要重点做好八个方面工作：建设中国上海自由贸易试验区，全面深化改革开放；加快建设“四个中心”，推进产业结构调整；加强科技创新，建设智慧城市和人才强市；着力保障和改善民生，推动社会事业改革发展；促进文化繁荣发展，增强文化创造活力；加强城市管理与社会治理，维护城市安定和谐；加大城乡统筹发展力度，加快郊区新城镇和新农村建设；强化资源节约和环境保护，推进生态宜居城市建设。

杨雄表示，做好2014年工作，关键是要加强政府改革建设，加快转变政府职能，创新政府服务管理方式，按照“两高、两少、两尊重”的要求，坚持问题导向、市场导向、需求导向，推进简政放权，加强管理创新，提高治理能力，最大限度减少政府对微观经济的干预，最大限度激发市场活力和社会活力。要巩固和发展教育实践活动成果，推动作风建设常态化、长效化。“每一位政府工作人员都要牢固树立群众观点，感同身受体验群众困难，设身处地考虑群众需求，推己及人谋求群众福祉，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，赢得人民群众的更多信任，获得人民群众的更大支持。”

上海市第十四届人民代表大会第二次会议执行主席是韩正、李希、殷一璀、钟燕群、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、洪浩、薛潮、彭水根、唐周绍、施兴忠、陈高宏、许伟国、颜建平、吴辰。

在沪全国人大代表、全国政协委员，全体市政协委员，本市有关部门负责人及有关方面代表，各国驻沪领事机构官员应邀参加会议。37名市民代表旁听了大会。