社科院：我国主权资产净87万亿 发生主权债务危机可能性低

人民网北京12月23日电 （记者 杨文彦）今日，“中国国家资产负债表分析国际研讨会”在京召开。中国社会科学院学部委员、副院长李扬研究员指出，我国主权部门（或广义政府部门）的资产大于负债，净资产额为正，表明在相当长时期内，中国发生主权债务危机的可能性较低。

李扬介绍，主权部门又可称为“广义政府”，包括中央政府、地方政府、国有非金融行业、行政事业单位、中央银行、以及国有金融企业。2000—2011年，主权资产的增幅要高于主权负债。相应地，我国政府净值的规模一直处于不断增长中。

李扬指出，从2011年的情况看，按宽口径匡算，中国主权资产净值为87万亿。但考虑到行政事业单位国有资产变现能力很差（因为要履行政府职能），以及国土资源性资产的使用权也不可能一次性全部转让（事实上最近每年的土地出让金只有两三万亿），因此，窄口径的主权资产净值为21.6万亿。

李扬表示，无论采用宽口径还是窄口径，中国的主权资产净额为正，表明在相当长时期内，中国发生主权债务危机的可能性较低；但是，包括养老金缺口在内的或有负债风险值得关注。

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