改善民生 群众向往就是执政追求（一年形势观察）【3】

　　顺应百姓期待，开启民生改革新征程

　　人民对更加美好生活的新期待，从来不会一成不变，每个时期都有不同的重点和诉求。回首这些年，民生改善硕果累累，但民生领域也矛盾重重。“钱袋子”鼓起来了，“被增长”、“被平均”的抱怨却多起来，人们期待做大蛋糕还要分好蛋糕；米袋子越来越充实、菜篮子越来越丰富，对食品安全的担忧却多起来，人们期待既要“吃啥有啥”还要“吃啥放心啥”……

　　不断顺应新期待，关键是矢志不渝地推进改革。十八大以来，多项民生领域的重大改革踏上“破冰”之旅。

　　收入分配如何更加合理有序？2013年2月，酝酿已久的收入分配制度改革方案出台。

　　“提低、扩中、控高”——改革方案直面人民群众最关注的突出矛盾，以一系列操作性极强的政策措施确保“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标能如期实现。今年前三季度，扣除物价涨幅后，城镇居民人均可支配收入增长6.8%，农村居民人均现金收入增长9.6%。“从全国来看，城乡居民实际收入不仅跑赢了CPI，而且开始跑赢GDP，这是一个好势头。”中国（海南）发展改革研究院院长迟福林说。

　　教育公平如何更好地实现？异地高考，这一承载着近3亿流动人口对公平教育梦想的重大改革，取得突破。

　　在北京打工近20年的安徽人任兴旺，这几年一直为孩子究竟去哪儿读高中而发愁。在北京读，还要回老家高考，教材不一致；回老家读，儿子已经在北京读了小学、初中，怕不适应。直到在政府网站上亲眼看到“在高职录取时享受和京籍考生一样的加分政策，采用同一录取分数线，没有区别对待的政策”的规定后，他心里的石头才落了地。

　　10月16日，一场《努力让全体人民享有更好更公平的教育》的报告在人民大会堂举行，教育部部长袁贵仁表示，旨在促公平的教育改革将进一步推向深入，“随迁子女义务教育还没有全部纳入输入地财政保障和教育发展规划”等问题成为下一步改革的目标。这给了流动人口更多希望。

　　如何为百姓打造“放心餐桌”？最严格的监管制度逐步推行。

　　新一轮国务院机构改革，组建国家食品药品监督管理总局，整合食品生产、流通、餐饮环节，全面承担起食品药品安全监管职责。10月份，《食品安全法》颁布后首次大修并向社会征求意见。更严格的标准、更具操作性的规则，让公众看到希望。在英国经济学人智库最新发布的全球食品安全指数排行榜上，中国在107个国家里位居42位，特别是质量安全保障能力得到了较高的分数。“虽然不能对这个排名过于欣喜，但增强了我们打造安全饭桌、重新赢得百姓信任的信心。”中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波表示。

　　十八届三中全会，绘就“全面深化改革”的壮丽蓝图，彰显出浓厚的民生情怀。

　　“全面深化改革，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，“让发展成果更多更公平惠及全体人民”，“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义”，“形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革”——无论是基本原则还是具体要求，无不对接了最大多数群众的呼声，让人感受到党和政府全面深化改革“顺应期待”的决心。

　　好日子，正等着我们共同去奋斗！