爱心公益PK城市管理 “顺风车”能否一路顺风？【2】

　　公益“澄清”面临“取证难”

　　如今，为了达到方便他人、缓解交通压力和节能减排的目的，越来越多的私家车车主正参与到免费搭载路人的公益活动中去。甘肃一家名为“狼族车社”自发组建的非盈利性车友会从2010年底起已通过“顺风车”活动累计帮助了500多位乘客便利出行。“我们倡导会员车主在特定时期如春节、暴雨暴雪、高考，为特定人群如老弱病残孕服务，全部是非盈利性的公益活动。”“狼族车社”发起人赵鹏说。

　　然而在采访中，不少网友对“顺风车”公益活动的开展表示了担忧。如果管理部门没有相关的政策来区别黑车非法运营和私家车的公益行为，那这样的公益活动很难维持下去，会打击人们开展公益活动的热情。

　　兰州市交通局相关负责人接受记者采访时表示，黑车非法运营泛滥现象日益突出，群众反映“打黑”呼声强烈。近年来，管理部门从未停止对黑车非法运营的打击。“对执法人员来说，在鉴别车辆是否为非法运营时，通常都要有严格的取证和调查过程，对司机和乘客分别进行询问并做笔录，对调查过程拍照或摄像，等证据确凿之后，才会对车辆查扣。”这位负责人说，就目前一些爱心人士开展的“顺风车”公益活动，他认为是值得肯定的，但究竟是车主跑黑车还是从事公益活动，在执法过程中有时难以区分。

　　兰州市城市交通运输管理处办公室副主任周鹏飞认为，对执法人员来说，是公益活动还是非法运营关键在于怎么鉴定其行为性质，而鉴定却面临着取证难，因为很多时候，免费搭载顺风车的乘客不配合，尤其存在“多一事不如少一事”的心理，怕麻烦便一走了之。