上网电价虽作微调 煤电联动时机未到【4】

　　煤电联动窗口未开启

　　将此次火电上网电价政策调整解读为煤电联动是误读，这只是各省根据可再生能源电价和环保电价政策作出的微调，属于电价结构调整范畴

　　由于此次火电上网电价政策调整恰逢电煤价格持续下滑，因此，不少媒体将此次调整解读为煤电联动。一些批评者指出，早在去年底，我国就已经制定出台了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，在开启煤电联动窗口时，应该按照既定规则调整电价。

　　根据《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，我国将继续实施并不断完善煤电价格联动机制。当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。由此看来，当前我国进行煤电联动的时机并未成熟。

　　对此，国家发展改革委有关负责人明确表示，这次电价调整属于电价结构调整，不是煤电价格联动。由各地提出具体电价调整方案，是因为提高可再生能源电价附加和脱硝、除尘电价标准需主要通过降低燃煤电厂上网电价来实现，而各地水电和火电的结构不同，电煤价格涨跌情况不同，燃煤电厂脱硝、除尘改造进度也不相同，需要各省价格主管部门结合当地情况进行测算。

　　任浩宁认为，把此次火电上网价格调整等同于煤电联动的观点既不准确，也缺乏根据。从煤电联动新机制看，此次价格调整只是各省根据可再生能源电价和环保电价政策作出的微调，还很难达到煤电联动的高度。

　　进入9月下旬，国内煤炭市场需求和煤炭价格开始出现回升势头。而此次火电上网价格调整以后，火电企业是否会将此转嫁给煤炭企业，从而对刚现暖意的煤炭价格形成新一轮打压呢？

　　对此，任浩宁分析说，当前我国煤炭市场化水平不断提高，但煤电之间的联动传导并没有外界想象的顺畅。因此，煤炭企业暂时不必担心火电上网电价下调将导致煤炭价格下滑。相反，如今大秦铁路已经开始检修，主要煤炭港口也开始囤煤，这些因素都将带动煤炭价格继续小幅回升。

　　李朝林表示，目前的煤炭价格水平与电力上网价格变动关系不大。鉴于当前煤炭市场仍然充满冷意，煤炭企业应注重立足市场，压缩生产经营成本，搞好安全生产，不断提高市场竞争能力，在激烈的竞争中求生存、谋发展。

(来源:经济日报)