上网电价虽作微调 煤电联动时机未到【2】

　　上网电价调整尘埃落定

　　近期，各地下调火力发电上网电价的方案陆续出台，总的来看，幅度在每千瓦时0.9分至每千瓦时2.5分之间

　　今年8月底，国家发展改革委出台了《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》，决定自9月25日起适当调整可再生能源电价附加和燃煤发电企业脱硝等环保电价标准，以支持可再生能源发展，鼓励燃煤发电企业进行脱硝、除尘改造，促进环境保护。

　　为避免提高销售电价水平增加居民和企业负担，此次电价调整明确提出，要通过对燃煤发电企业上网电价进行结构调整来实现，并要求省级价格主管部门研究拟订具体的电价调整方案。

　　随着新的可再生能源电价附加征收标准和脱硝、除尘补偿标准开始实施，各地下调火力发电上网电价的方案也陆续出台。根据媒体报道，山西下调0.9分、山东下调1.17分、河南下调1.3分、安徽下调1.49分、广东下调1.9分、浙江下调2.5分。总的来看，各地下调火电上网电价的幅度在每千瓦时0.9分至每千瓦时2.5分之间。

　　“当前下调火电上网电价，总体上看是符合市场经济规律要求的。”煤炭市场营销专家李朝林表示，“抛开煤电联动的政策机制看，电力产品的销售价格应该主要由生产成本来决定。最近两年，电煤价格持续下滑，电力生产成本大幅下降，上网电价调整是早晚的事。”

　　中投顾问能源行业研究员任浩宁告诉记者，今年6月份以来，下调火电上网电价的呼声就不断。不过，由于煤电联动的窗口尚未开启，所以，国家层面并没有对电力价格进行相应的调整。此次各省调整上网电价虽然无关煤电联动，但价格调整的时机仍然有待商榷。

　　任浩宁表示，火电上网电价下调以后，必将从中腾挪出一部分资金，而从见诸报端的信息看，这笔资金规模有多大、今后将如何补贴可再生能源电价和环保电价，仍然是个未知数。从这个角度看，火电上网电价调整以后，有关部门还需进一步理顺相关配套政策和监管机制，使资金的使用更加公开透明。