让节能减排不再成为沉重话题【2】

　　强力阻击污染

　　站在邯郸峰峰矿区的南环路上，只见这里路两边绿树掩映、草地葱葱。可当地群众告诉记者，就在几个月前，这里还遍布着小白灰、小石料和小煤场等“三小”企业，环境乌烟瘴气，当地群众对此很有怨言。

　　而在今年上半年，全市大气污染综合整治行动启动后，该区立即行动，从摸清底数做起。经上级排查，发现区域存在非法“三小”企业达到301家。该区成立了由区委、区政府主要领导挂帅、四套班子领导全部参与的总指挥部和16个分指挥部及9个推进组，进行限时取缔。截至7月底，全区301家“三小”企业已全部按标准彻底取缔，一举减少区域粉尘排放765吨。

　　峰峰矿区抓工作立竿见影的行动告诉人们，抓环境治理，说困难就困难，说简单就简单。只要按照“达到环保标准的，继续干；达不到环保标准的，立即关”的要求去落实，问题就会迎刃而解。

　　在调研中，邯郸市市长回建说：“我们邯郸是能源消耗大市，也是污染排放大市。辖区内不仅有大量钢铁、能源、化工等企业，工业污染十分严重，同时还存在着许多‘三小’企业及建筑工地。以2007年为例，邯郸全市主要污染物中的化学需氧量、二氧化硫排放量分别达到了5.04万吨和20.71万吨，与经济发达地区比较，是其同等产值排放污染量的三四倍。”

　　为此，邯郸决定以壮士断腕，背水一战的行动进行大气环境污染治理攻坚。全市成立了生态环境集中整治领导小组，逐年下达限期治理目标任务，还同时采取污染减排一票否决的考核责任制，全面完成国控、省控重点企业自动监控系统，并与省、市环保部门联网运行。

　　在进入“十二五”后，邯郸继续把大气污染治理列入整治重点。特别是在今年，全市开展了一场声势浩大的大气污染综合整治攻坚战。市里对所有集中整治项目实施了挂图作战，仅上半年就完成投资17亿元，共确定工业企业大气污染治理项目901项，目前已完成663项；共排查出各类“三小”重污染企业1710家，已取缔小企业1175家；确定大型企业原料场仓化、棚化建设138家，已经完成43家；确定主城区扬尘整治1217个，已进行整治，使得全市在两年间分别完成化学需氧量减排2.13万吨，二氧化硫减排5.28万吨，下降率达到8.89%和11.64%，与省里下达的指标比较，相当于两年完成了三年的任务。

　　提质增效显著

　　“人们在日常生活中常见的污染物，实质上是放错位置的资源。而我们实施节能减排、杜绝环境污染的过程，实质上就是提高资源利用效率、提升经济效益的过程。因此，节能减排工作对企业、对社会来说，都是开启提质增效闸门的过程，只要认真去抓，产生经济效益是必然的。邯郸仅资源回收利用一项，每年产生的效益已经接近百亿元大关，相当于全市财政收入的三分之一到四分之一。”邯郸市市长回建如是说。

　　在邯郸地界上，最早、最彻底认识这一问题，并在这一领域取得成效的是邯钢集团。“十一五”以来，邯钢累计投资超过50亿元进行节能减排改造。2006年至2012年，邯钢累计节约淡水近4000万吨，节约外购水费近8000万元，企业的水资源重复利用率达97.6%；利用工业余热、余能、利废发电累计高达117.9亿千瓦时，按照350克标煤发1千瓦时电计算，可节约标煤410余万吨，相当于一座大型煤矿4年的产量，节约外购电费50多亿元，相当于每年节约7亿多元。今年上半年，企业节能减排再创新高，利用三余发电已经超过15亿千瓦时，节约外购电费7亿元以上。

　　通过节能减排的倒逼，企业放弃了低端产品的生产，转向高附加值产品开发。从2008年至2012年的5年间，邯钢累计研发新产品221个，其中97个填补了河北省空白，增创效益6亿多元；累计获得国家专利授权295项，其中汽车用钢开发能够满足汽车整车用材98%；成为河北省首批“工业旅游示范点”，荣获了河北省钢铁行业惟一“能效领跑企业”称号。

　　邯钢总经理郭景瑞感慨说：“最早开展节能减排时，我们的认识仅仅限于社会责任方面，觉得邯钢是国有企业，应该在改善区域环境中起带头作用。谁知道后来的实践证明，我们是名利双收。”

　　邯钢前行，新峰紧跟，为了把新峰所在区域每年产生的1500万吨工业固体废弃物作为“城市矿山”进行开发，他们倾力打造国家级“循环经济产业示范园”，初步形成国内领先的以“消化”工业固体废弃物和生活垃圾为基础的“静脉产业”运营者。待所有项目建成后，预计可实现年产值100亿元，年利税20亿元。