“逆城市化”现象值得反思【3】

　　都是户籍制度的祸?

户籍与福利难脱钩

　　专家指出，一些地方户籍制度改革存在“空转”现象，即直接把农民的户籍变了，但并没有改变他们生产和生活居住条件，这样的户籍改革没有意义。北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀认为，依附在户籍上的社保、医疗、教育、养老等问题不是公安部门和户籍制度本身能够解决的，户籍放开之后，更重要的是解决农民进城的问题，真正实现人的城镇化。[详细]

　　"非转农"返潮折射农村红利

　　之所以有很多大学生和公务员选择农村户口，利益驱使是重要因素，“在部分经济较发达的省市，城郊土地价格快速上涨，农民的土地和房屋都纳入拆迁范围，保留农村户籍可以在拆迁补偿上获得收益。此外，在农村集体经济发达的地区，农村户口还能分享集体经济的收益，更加上近年来惠农政策不断出台，使得农村户口日益受到欢迎”。

　　“前几年申请‘非转农’，甚至可以获得宅基地，解决住房问题。遇到新的城市规划或开发商进驻，还可获得不菲的补贴。”

　　义乌：一个农村户口价值超过百万

　　细算一下义乌当地农村户口的价值，可分为两大方面：其中最具价值的当属房屋改建价值一项，另一项则是参与土地征用补偿费用以及集体经济组织分红的功能。

　　据2006年颁发的《义乌市新农村住房建设实施办法》规定，根据不同的情况，一户家庭在旧房改建中最少可分到108平方米的宅基地，最多则可分到144平方米的宅基地。

　　在该宅基地上又可以按照统一标准进行建设，最多可建设四层半的楼房，如果按照实际使用面积计算，即最少可达到486平方米，最多可达648平方米。[详细]