专家：没有一个国家能够通过房产税抑制房价【2】

　　没有一个国家能够通过房产税抑制房价

　　在向小姐看来，8月底国家发改委主任、财政部部长不约而同地表态，目的就是通过房产税抑制高房价。“房产税真能把房价打压下来吗？要是能的话，我的房子岂不是买早了？”向小姐对此疑问连连。

　　不仅向小姐，许许多多准备买房的人都对房产税有着类似的看法：这是房地产宏观调控的一个措施，是为了抑制高房价。

　　然而，在专家看来，这种看法并不靠谱。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部第三研究室主任张俊伟告诉记者，房产税是一种财产税，作为一种经济杠杆，必然会对房价产生影响，但只是影响房价的诸多因素之一，而且是一种慢变量，期望房产税来抑制房价是不现实的。

　　在张俊伟看来，近年来，国内舆论把开征房产税看作是控制房价的“杀手锏”，一个重要原因，是我国房地产市场出现了“边调控、边上涨”的尴尬局面，社会心态趋于浮躁，期望能出台一项政策立竿见影地遏制房价上涨。此外，近年来，全社会对财税政策的理解日趋功利化，把财政、税收简单地看作宏观调控的工具，动辄增减政府支出，动辄调整税收，使得税收法定的原则几乎被完全抛弃。这也让很多人把房产税看作一种宏观调控的工具。

　　按照国务院发展研究中心刚上市的《中国住房市场调控与政策》一书所述，房屋持有环节的税收对稳定住房交易价格的效果仅仅体现在短期。从总体上看，税收调整对房价的影响比较有限，这主要是因为住房价格是多种因素共同作用的结果，而不仅仅是财产税的调整。美国等国早就实行房产税，但并没有解决房地产市场平稳运行问题，也没有解决房价的大幅上涨问题。

　　在这个问题上，包括财政部财科所所长贾康在内的多位专家都曾多次表示，反对将房产税定义为抑制高房价的工具。在房产税与房价的关系上，能够说得通的逻辑链条是，开征房产税，会影响房产持有人的持有成本，这部分成本无法转移，当持有成本高到一定程度，持有人会选择卖出房产，从而增加住宅的供应量，有可能带来价格的变化。

　　但决定房价的因素还有很多，仅仅开征房产税无法肯定地带来房价的变化。

　　据统计，全世界对住宅征收房产税的国家和地区有40个左右，都是经济发达地区。但遗憾的是，迄今为止，还没有用房产税抑制房价上涨的成功经验。18世纪末，美国就开始征收财产税，到19世纪中期各州普遍开征了财产税，但扣除通货膨胀因素之后的统计显示，从1997年到2006年美国房价总体上涨了57%。1991年日本为了调控房价，创设了地价税，但并没有起到应有的作用，房地产泡沫破灭后，1998年地产税被停止征收。

　　韩国2005年开征了综合房地产的持有税，试图抑制房价攀升，但是事与愿违。