规划权力之“笼”:十八届三中全会或出新动作
从薄熙来、杨达才受审,到蒋洁敏和中石油多名高管被查,刚刚过去的一周,“反腐”注定是中国社会热度最高的词汇。值得关注的是,一个规划未来五年中国反腐路径的“顶层设计”也在上周被官方通过,显示出决策层不仅深悉反腐之迫切,而且已经有了比较完整的思考和筹划。
8月27日,中共中央政治局会议审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。虽然这份新的“反腐五年规划”具体内容尚未公之于众,但舆论普遍认为,“不敢腐、不能腐、不易腐”的机制建设将是《规划》最为核心的内容。
在这次政治局会议上,被国内外舆论认为“将规划中国改革新征程”的中共十八届三中全会定为今年11月召开。在专家看来,这个会议上,中国反腐也可能推出“一系列新动作”。
“新一届中央领导层提出把权力关进制度的‘笼子’,制度之‘笼’到底是什么,到底由什么具体构成,我认为十八届三中全会将会规划出这个制度反腐的‘笼子’。”
汪玉凯称,对于反腐之笼的构建,不仅仅要加大力度严打“老虎”、“苍蝇”,更重要的是整合反腐体制和机制。“横向上,应按照大部制的思路整合分布于党政系统内的诸多反腐力量,发挥反腐合力;纵向上,要改革权力监督体系,使各级反腐部门的监督力量更富权威、更加有效。”
汪玉凯称,十八大之后,无论是大小官员落马,还是一系列反腐举措推出,都进一步增强了民众对于反腐工作的信心,赢得民众对继续深化改革的认可与支持。(完)
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