北京将推出非现场执法治理大排档 取证后次日处罚

　　今年6月，城管队员对丰台南路一家餐馆使用非现场执法模式处罚。京华时报通讯员陈海龙摄

　　北京将推出非现场执法治理大排档

　　取证后次日处罚 以避免现场执法引起与食客商户的冲突

　　事前对露天烧烤、大排档拍视频取证，第二天再进行处罚。记者昨天获悉，城管部门将在全市范围推广这种非现场执法模式治理露天烧烤、大排档，减少执法冲突。

　　东城城管经试点露天烧烤降一成

　　据介绍，所谓的非现场执法，就是城管部门在前期宣传告知的基础上，在露天烧烤、大排档营业时，进行录像、拍照取证，将违法行为发生的时间、地点、店名等信息取证。取证第二天白天，当食客较少时，再联合环保、公安、工商和街道综治部门，用这些证据对商户进行处罚。据了解，目前，这种模式正在丰台、东城进行试点，能减少现场执法造成的冲突，规范执法程序，提高执法效率。据96310数据统计显示，试点非现场执法模式以来，7月份东城区的店外经营举报同比下降11.6%，露天烧烤同比下降11.8%。

　　针对这种情况，市城管局决定在全市推广这种非现场执法模式。城管部门在执法中建立了以街道为牵头单位及责任主体，各部门密切配合的城市管理协调配合保障工作机制，商户与街道签订承诺书，自觉规范经营行为。

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　　“非现场执法”如何减少冲突？

　　据丰台城管部门相关人士表示，在露天烧烤、大排档现场，食客一般都会喝酒，酒后很难理智，这种执法模式主要是为了避免现场执法引起与食客、商户的冲突。取证后次日再去执法，证据充分，只有执法人员和商户，能更好地沟通。

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　　若第二天商户不出摊怎么罚？

　　据介绍，非现场执法模式，主要针对晚上设露天烧烤和大排档的餐厅等商户，因为这样的商户第二天能找到当事人。对于游商，仍采取现场执法等方式进行取缔。

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　　对屡罚不改的商户如何管理？

　　据介绍，对群众反复举报的商户作为重点巡检单位，情节严重的，由媒体进行曝光，在处罚的同时记入《企业信用信息监管系统》。对在执法检查中发现存在其他违法行为的及时移送相关部门，对于拒不整改或违法行为处罚达到3次及以上的，将联合工商等相关部门进一步采取管理措施，直至吊销营业执照。