2013城市蓝皮书发布 中国农业转移人口市民化程度偏低

　　原标题：2013《城市蓝皮书》发布 中国农业转移人口市民化程度偏低

　　国际在线消息（记者 蔺博）：中国社会科学院30日在北京发布2013《城市蓝皮书》表示，从市民化进程来看，中国农业转移人口的市民化状况不容乐观，2011年农业转移人口市民化程度综合指数仅有40.7％。进城农业转移人口在政治权利、公共服务、经济生活、文化素质等各个方面与城镇居民的差距均较大。

　　农业转移人口市民化是指从农村转移到城镇的人口，在经历城乡迁移和职业转变的同时，获得城镇永久居住身份、平等享受城镇居民各项社会福利和政治权利成为城镇居民的过程。据蓝皮书介绍，当前中国城镇中农业转移人口处于快速稳定增长阶段，现有总量约2.4亿人，占城镇人口的1／3左右。但由于成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等方面的影响，农业转移人口市民化进程严重滞后。

　　2013《城市蓝皮书》表示，预计到2030年前全国大约有3.9亿农业转移人口需要实现市民化，从政府财政支出的角度看，全国在2025年前基本解决农业转移人口的市民化问题是可能的，也是可行的。蓝皮书建议，未来应按照“以人为本、统筹兼顾、公平对待、一视同仁”的原则，分阶段稳步推进市民化进程，多措并举、分层分类做好市民化工作，积极引导农业人口有序转移，建立政府主导、多方参与、成本共担、协同推进的市民化机制，使农业转移人口获得与城镇户籍居民均等一致的社会身份和权利，能公平公正地享受和城镇户籍居民平等的基本公共服务和社会福利，并在价值观念、社会认同、生活方式上完全融入城市社会。

　　2013《城市蓝皮书》是由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合发布的。

(来源:国际在线专稿)