上海公共资源“阳光”拍卖

人民网上海7月12日电（记者 沈文敏）前不久，上海市各区县开展公务车改革，其中大多数选择进入上海市公共资源拍卖中心处置，实现了国有资产的大幅增值，仅浦东新区的公务车拍卖价值就溢价50%左右。

记者今天从上海市公共资源拍卖监督管理委员会2013年第一次工作例会上获悉，上海市公共资源拍卖中心自2011年11月成立以来，拍卖场次和交易总额持续上升，截至今年6月底，各类公共资源拍卖总成交额达73.8亿元。今年上半年，中心举行拍卖会335场，同比增长23.6%；拍卖总成交额30.1亿元，同比涨幅达65.4%，成交额比委托底价增值19.3%。

上海市公拍中心从组建到运行，始终强调“制度”的主导作用，以制度建设杜绝公共资源拍卖过程中可能出现的暗箱操作等不良现象。全市政府八个部门联合制定的《上海市公共资源拍卖管理办法》，涵盖了公共资源拍卖的范围、监管职责、运行管理等各方面，使拍卖各个环节有章可循。中心先后实现了拍卖场所、网络平台、公告媒体、政府监管、资金管理“五个统一”，拍卖全程公开透明，筑牢了预防权利寻租和腐败的“防火墙”。

现场与网络同步拍卖、网络同步监管等信息化的应用，是公拍中心关键的“技术”支撑。拍卖活动全部上网，社会各界可以通过互联网参与观摩和竞价，打破了恶意串通的生存空间。监管部门通过网络对拍卖活动进行全程监管，提高了监管工作的效率。在完善的“制度+技术”模式下，公拍平台运行以来，近千场拍卖没有发生一起违规行为。

目前，上海公共资源拍卖监督管理委员会成员单位已增至12家，通过联合议事、联合监管的方式开展工作，监管范围涵盖了从委托到结算的每个环节，使整个流程晒在阳光下。监管部门通过网络即可掌握实时动态，对可能存在疑点能在第一时间通知有关当事人，确保拍卖过程规范有序。

据了解，未来的公拍平台，将在服务公共资源拍卖的基础上，更多地面向市场，参与市场化的资源配置。平台将整合委托、咨询、展示、拍卖、结算、交割、物流配送为一体，建立信息化的拍卖服务链，提升行业服务能级，为各拍当事人提供便捷服务，逐渐成为本地区乃至全国都具有一定影响力的现代化交易中心。

同时，中心将通过提高技术能级，使得参与拍卖将更加便捷，市民通过手机就能获取拍卖知讯并参与网络竞拍；获取信息将更加丰富，拍卖交易指数、交易诚信信息将陆续在公拍平台上发布。