昨日,审计署发布“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”公告,格兰仕、格力、美的、长虹、长岭冰箱等8家家电企业,骗取国家节能补贴9061.84万元;上海大众和上海通用,也用非环保汽车,骗得节能补贴共计1725.6万元。
23项目单位挪用冒领千万以上
2011年至2012年,为支持重庆、上海、安徽、辽宁、广东等18个省份的节能环保行业发展,国家财政拨出800多亿元资金,专项用于“三款项目”(能源节约利用类、可再生能源和资源综合利用类、节能环保类)建设。但348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元。
该348个项目单位中,挤占挪用、虚报冒领金额千万元以上的多达23个,金额最高的是重庆钢铁(集团)有限责任公司,其负责的重庆市第二垃圾焚烧发电厂场外配套及三期工程项目,投资补助资金共计9960万元,却被挪用于企业经营等方面支出。
被挤占挪用、虚报冒领的16.17亿元资金中,102个项目单位编造虚假申报材料,套取、骗取资金5.56亿元;29个项目单位挤占、挪用资金2.26亿元,用于生产经营、业务经费等支出;由于主管部门审核不严、第三方评审机构未尽责等,造成217个项目单位以“报大建小”、重复申报,违规获得资金8.35亿元。
据审计署通报,本次审计,查出案件线索29起,涉案人41名,司法机关正在查处中。
截至目前,有关地方部门和项目单位已将2.05亿元被挤占挪用的资金归还原资金渠道;2.14亿元被套取骗取的资金被收回。
家电企业虚构销量“套现”
过去两年,国家为扶持环保家电发展,出台了节能补贴政策。但该政策却成为一些家电企业和汽车厂商的“财源”。
格兰仕、格力、美的、长虹、乐华、长岭冰箱、扬子空调等8家家电企业,通过“做假账”虚构空调销量等手段,骗取国家节能补贴总计9061.84万元。
其中,广东省珠海格力电器股份有限公司骗取金额最高,达2157.76万元;陕西省宝鸡长岭冰箱有限公司位居第二,金额为2093万元;广东省TCL空调器(中山)有限公司排名第三,金额为1830.88万元。
上海大众汽车有限公司、上海通用汽车有限公司也在“虚报冒领”的名单中。两企业均采取用“非环保冒充环保”,即申报不符合节能汽车申报条件的车辆,分别获得节能汽车推广补助资金1671万元、54.6万元。
此外,安徽省江淮汽车将55辆非节能汽车纳入申报范围,违规获节能汽车推广补助资金16.5万元。
挪用“三款资金”盖楼出国
公告显示,一些单位“三款资金”没有专款专用,而是被挪用于出国、盖楼,或出借给个人。
安徽省金峰新能源股份有限公司获“三款资金”1540万元,出借给了个人。
湖南省韶山管理局韶山爱国主义教育基地节能环保科技示范项目,项目单位就利用1530万元“三款资金”,盖起了韶山宾馆六号楼。
中国电力工程顾问公司的32.96万元课题经费,全用于与课题无关的出国费用支出。中国电力科学研究院,利用1.88万元海洋可再生能源专项资金出国。
公告中,陕西省发展改革委、财政厅、工信厅三政府部门被“点名”。审核淘汰落后产能项目的奖励范围时,这三个政府部门,将陕西省子长县热电有限责任公司等四单位2009年11月之前已关停、未建设或未申报的共计6万千瓦小火电机组,纳入了淘汰落后产能奖励范围,结果该4家单位套取了奖励资金1350万元。
此外,重庆环卫集团有限公司黑石子餐厨垃圾处理扩建工程项目,项目单位通过重复申报项目,违规获得奖励资金5640万元。(记者王姝)