《国家公路网规划》体现兼顾公平与效率等六大特点

人民网北京6月20日电 国务院新闻办公室今日上午就《国家公路网规划(2013年-2030年)》情况举行新闻发布会。会上，发展改革委基础产业司司长黄民表示，本《规划》体现了扩大基本公共服务能力、支撑城镇化发展、兼顾公平与效率、加强顶层设计等六大特点。

国家公路指《中华人民共和国公路法》规定的国道，包括普通国道和国家高速公路。1981年，原国家计委、经委和交通部联合颁布的《国家干线公路网（试行方案）》划定了总规模约11万公里的普通国道。2004年，国务院审议通过的《国家高速公路网规划》总规模8.5万公里。到2012年底，国家级干线公路通车里程17.3万公里。今年5月国家发展改革委会同交通运输部编制的《国家公路网规划》获得了国务院的批准。

黄民介绍说，本《规划》的特点主要体现在以下几个方面：一是扩大基本公共服务能力。普通国道由1981年的10.6万公里调增到26.5万公里，新增连接县900多个，实现了全国所有县级及以上行政区都有普通国道连接，以提高公路交通基本公共服务能力。

二是支撑城镇化发展。《规划》与国务院批复的各区域规划进行了有效衔接，注重加强城市群内外交通联系，形成了多中心放射的路网格局，大幅提升了国家公路网对小城镇的覆盖水平。

三是兼顾公平与效率。本次《规划》统筹考虑了普通国道和高速公路的协调发展，明确普通国道侧重体现基本公共服务，高速公路侧重体现服务的高效性。

四是加强顶层设计。《规划》首次研究了我国未来公路网的总体规模和层次结构，提出未来我国公路网总规模约580万公里，其中国家公路约40万公里，占总规模的7%，省级公路占9%，乡村公路占84%。

五是注重分析土地环境等支撑条件。根据《规划》，普通国道需新建路段只有8000公里，另有10万公里需原路升级改造；国家高速公路待建路段约2.5万公里，经测算，土地、资金都是有保障的。环境影响评价已经环保部审查通过。

六是注重完善综合交通运输体系。《规划》加强了与其他运输方式的协调、衔接，统筹考虑主要通道的运输能力配置，注重发挥综合运输组合效率和整体优势。（实习生 尹深）