评论：破除干部“火箭提拔”的民意焦虑

　　近来，干部违规“火箭提拔”事件频频发生，引起了公众对权力寻租的质疑、对社会阶层固化的担忧和对社会公正性的焦虑。日前，一则“湖南现14岁参加工作“神童”副局长”的新闻更是触动了公众敏感的神经。

　　干部违规“火箭提拔”伤害的是社会公平正义。近年来，干部“火箭提拔”事件频仍出现：揭阳市揭东区原副区长江中咏靠其父官员背景在任职过程中有多次违规破格晋升；27岁的湖南湘潭县原副县长徐韬由于父母背景5年七换岗“火箭提拔”，在郴州参加公选却在湘潭被录用，期间还是湘潭大学全日制研究生，有三门功课挂科；湖北“美女县长”8年6次破格提拔……一系列年轻干部“火箭提拔”事件，一度陷入了社会舆论的泥潭。官场上这种干部靠家族背景得到违规“火箭提拔”的现象，侵犯了宪法赋予公民的平等权利，违背了社会公平正义，壅塞了社会底层向上流动的通道，在一定程度上加剧了社会阶层的固化，引来社会的担忧和焦虑，以至于公众对所有的年轻干部选用都提出“习惯性质疑”。

　　干部违规“火箭提拔”动摇的是我们党的执政基础。首先，党员、干部队伍的先进和纯洁，是党的执政能力的依托。列宁有句名言：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”违规“火箭提拔”的干部不是靠自己的真本事、真能力、真水平，而是借助歪门邪道，政治上也不纯洁。靠这样的干部，怎样提高党的执政能力？其次，干部违规“火箭提拔”违背了社会主义法治的价值追求，动摇了我们党依法执政的法治基础。再次，官员腐败中最大的腐败是用人的腐败，而官员子女优先选拔的腐败更是严重损害党的形象，危害党的声誉和威信，污染社会风气，疏远党群关系，破坏党执政的社会基础。

　　破除民意焦虑的利器是“三公”和刚性约束。实际上，公众并非不认同“破格”，而是反对打着“破格”幌子行“权力寻租”之实。日前，武汉大学的“85后”教授邓鹤翔的破格非但没有遭到质疑，反而一片赞扬声，邓鹤翔还成了年轻人眼中的励志榜样。破除民意焦虑，就必须坚持“公开公正公平”三公原则，做到程序公平、规则公平、机会公平，贯穿“民主、公开、竞争、择优”原则，科学、合理地构建一整套包括提名、考核、监督等环节在内，环环相扣的干部选用制度和机制，使破格提拔“靠制度选人”而非“靠人选人”。

　　破除民意焦虑的利器是对违规的严厉惩戒。干部违规“火箭提拔”事件频发的原因很多，但最重要的还是违法违规的成本太小。徐韬“火箭提拔”被曝光后，湖南省有关部门先是发布调查结果通报称，提拔过程没有问题。东窗事发后，却仅对当事人“一撤了之”，制造“火箭提拔”的“背后推手”、督察塞责失职者则安然无恙。其他违规“火箭提拔”事件的处理，也都何其相似乃尔。因此，要堵住干部违规“火箭提拔”，必须架起“高压线”，出重拳下猛药，让蔑视规则、扭曲规则的人付出惨痛代价。诚如是，则此类事件定会鲜见甚或绝迹。

　　“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”我们的时代是一个需要人才的时代，也是一个人才辈出的时代。“大时代的弓弦，正等待着年轻的臂力”，我们不能因噎废食。只要我们真正靠制度办事，把权力置于阳光下，就一定会消除民意焦虑。(展程)

(来源:大连日报)