国家教育督导组对江苏三市教育均衡发展检查反馈

　　5月15日至17日，国家教育督导检查组对申报“义务教育发展基本均衡县”的江苏省张家港、常熟、太仓三个县级市（以下简称“三市”）义务教育均衡发展情况进行了督导检查。本次督导检查是依据《义务教育法》、《教育督导条例》、《国务院关于进一步深入推进义务教育均衡发展的意见》要求，按照教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（以下简称《办法》）规定和教育部与江苏省政府签署的《义务教育均衡发展备忘录》规划进行的。

　　在三市检查期间，采取随机抽查方式，共检查学校51所，其中，小学29所，初中22所；核查了三市的相关文件资料及数据；召开了人大代表、政协委员、校长、教师、家长、学生座谈会19个；发放满意度调查问卷3382份，回收有效问卷3380份；通过随机及电话访谈等方式，征求了299人的意见。

　　检查组对三市的督导检查意见如下：

　　一、主要指标达标情况与检查结论

　　按照《办法》规定，检查组对三市义务教育学校办学基本标准达标情况、义务教育校际间均衡状况、县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况、公众对本县义务教育均衡发展的满意度等四个方面进行了检查，结果如下：

　　（一）义务教育学校办学基本标准达标情况

　　《办法》规定，义务教育发展基本均衡县（市、区）的评估认定，应在其义务教育学校达到本省（区、市）办学基本标准的基础上进行。各省（区、市）应根据相关的义务教育学校办学国家标准，制定既适应当地经济社会发展状况，又与国家标准基本相符的省级标准。江苏省结合本省实际，就办学基本标准制定了六个方面20项指标。检查组重点核查了三市义务教育学校的占地面积、校舍建筑面积、体育运动场馆、图书、实验室、专用教室、计算机、师生比、高一级教师学历比例、每校县级及以上骨干教师数等10项核心指标，审查结果是：各学校均达到了省级评估标准。10项核心指标达到情况详见下表。

三市小学、初中办学基本标准达标情况

　　说明：1. 江苏省制定义务教育学校办学基本标准达标体系共20项指标，该表中所列10项为其中的核心指标。

　　2. 如有3项及以上指标不达标，该校不能认定为合格学校。

　　3. 县域所有学校达到省定合格学校标准，才具备申报“基本均衡县（市、区）”资格。

　　（二）义务教育校际间均衡状况

　　《办法》规定，对义务教育校际间均衡状况的评估，以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中综合差异系数。评估标准为小学、初中综合差异系数分别小于或等于0.65、0.55。计算差异系数的8项指标数据来源于国家教育事业统计数据。差异系数是一组数据的标准差与其均值之比，是测算数据离散程度的相对指标。差异系数的值越小，说明县域内校际间的差异也越小，即学校间的均衡程度越高。核查结果是：小学、初中综合差异系数张家港分别为：0.291、0.280，常熟市分别为：0.276、0.465，太仓市分别为：0.549、0.253，均达到国家规定的标准。指标达到情况详见下表。

三市义务教育学校校际差异系数表

(来源:中国政府网)