据媒体报道,河南叶县水利局河道管理所所长利用职务之便,让还在上学的儿子“吃空饷”长达6年。该所长之子从15岁起在河道管理所领取工资,每月1200多元。经查,在这个只有69名职工的单位,未满18岁却有事业编制的职工有10人,这些人多数都是所长的亲友。目前,叶县有关部门已对此展开调查。
各种形式的“吃空饷”事件,已成为基层政府部门和事业单位的一大乱象。仅四川、重庆、湖南等7省市,去年就曾清理出7万多名“吃空饷”的人。但从以往案例来看,有关部门对这些“蛀虫”的处理偏轻,一般只是通报批评、清退相关人员追缴“空饷”。惩治力度不够,是“吃空饷”事件频发的一个重要原因。
要想有效遏住“吃空饷”的歪风,需要将“吃空饷”乱象上升到反腐高度加以治理。一方面,“吃空饷”导致财政资金损失,无论是“在岗不在编”还是“冒名吃空饷”,其实质都是利用职务之便侵吞公共财产。惩治这种明显具有腐败性质的行为,不能止于“止损”,而应该从严从重治理。
另一方面,“蛀虫”们能持续多年“吃空饷”,背后一般都存在违规的权力运作。在事业单位招聘过程中,从报名资格审核到公开招考,再到定岗定编和财政经费划拨,每个环节都有严格的程序。区区一个河道管理所所长,能让众多亲友一路绿灯地获得编制并坐吃多年“空饷”,这其中是否涉嫌违纪违规,需要详查。
“吃空饷”行为不仅蚕食公共财政资金,还严重损伤社会公平,如果对“吃空饷”乱象的治理仍像以往那样隔靴搔痒,势必难以起到惩前毖后的效果。从反腐高度狠治“吃空饷”乱象,最基本的要求是将问责上升到法律层面,不仅严肃处理当事人,还应顺藤摸瓜追究其他渎职者的责任。
与其他反腐工作一样,治理“吃空饷”乱象,还应从人事制度和财务制度两方面构建完善的预防体系。一些地方政府部门和事业单位的用人信息不透明,给招考环节的暗箱操作和权力寻租提供了便利,在推行事业单位改革过程中,要尽快堵住这个漏洞;与此同时,“吃空饷”事件频发,还因一些单位的财务制度存在明显疏漏,防范“吃空饷”事件的发生,需要建立更加规范和透明的财务制度。
叶县县委、县政府已经明确表示,河道管理所“吃空饷”事件如果情况属实,将对有关责任人“严肃处理”。我们希望,所谓的“严肃处理”,并非一句糊弄舆论的表态,而是真正能够深入调查整个链条上的违规违纪真相,并依据相关法律和问责办法,对涉嫌贪腐和渎职的相关责任人进行惩治。
希望所谓的“严肃处理”,并非是一句糊弄舆论的表态,而是真正能够深入调查整个链条上的违规违纪真相,对涉嫌贪腐和渎职的相关责任人进行惩治。(汤嘉琛)
(来源:京华时报)