只有制度跟进 打击“会员卡腐败”才能落到实处

　　何勇海

　　只有从相关的制度设计上着手跟进，才能让打击“会员卡腐败”真正落到实处

　　5月27日，中央纪委召开电视电话会议，决定在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。具体要求是：纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。领导干部要带头清退，发挥表率作用。

　　本来，“会员卡”只是具有一定价值或消费次数的凭证，持卡人以会员身份凭此消费、免于付费或享受折扣。可近年来，会员卡却日渐成为行贿的“利器”。在官员直接收受钱财、银行转账等“传统”受贿形式渐失生存机会的背景下，为维护既得利益或攫取更大利益，行贿者便打起赠送“会员卡”的主意，让公职人员以会员身份出入私人会所等高档消费场所，相对隐秘地进行奢侈消费和权力寻租。

　　可以说，小小一张会员卡，折射出的是权钱交易大问题，反映的是享乐主义和奢靡腐败之风。因此，中纪委“正人必先正己”，要求系统内自行清退所收受会员卡，无疑深得民心。

　　在纪检监察系统内实施“清退行动”固然值得一赞，但笔者以为，要拔除腐败的根，还并不能囿于在现有的范围内。据报道，在不少一线城市，以会员卡为门槛的会所遍地开花，收受会员卡的不正之风，在一些地方、一些领域具有普遍性。因此，在纪检监察系统干部队伍中清退了会员卡，树起了正气之后，应马上乘胜追击，将清退行动扩展到其他系统和其他公职人员。同时，也不能止于自行清退之类的道德自觉，对那些持卡不退、持卡少退或利用公款办理会员卡者，更是要建立起强硬的惩罚措施进行规制。

　　然而，更为关键的是，要求清退会员卡只是前奏，“会员卡腐败”背后的制度空白更需填补，对发放会员卡的商业机构也需要进一步提升监管的力度。只有从相关的制度设计上着手跟进，才能让打击“会员卡腐败”真正落到实处。否则，即使“清退”的目的达到了，但“上有政策、下有对策”式的“钻空”行动也会随之而来。

(来源:云南日报)