军事专家:“文职将军”称谓误解了军衔制

　　近年来，国内的某些媒体特别是网络中，出现了“文职将军”的称谓，意思是指解放军文职干部中，肩章外端缀有松枝叶符号的高级专家；有的还将这种肩章符号称之为“军衔”。这是对解放军军衔制度的一种误解。

　　文职干部是否穿军装这一问题曾经历了曲折变化。1988年6月，中央军委确定，文职干部一律脱去军装。1992年3月13日，接受军内学者的论证、呼吁，经中央军委决定，文职干部统一配发制式服装。2001年2月7日，经中央军委批准，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部联合发出《关于解决部分高级专家有关待遇的通知》规定，改变专业技术三级以上文职干部的服饰标志：一是将大檐帽帽饰带由银灰色改为金黄色；二是在文职干部肩章外端，加缀像将官那样的松枝叶符号。《通知》规定，高级文职专家新的标志，从2001年3月1日起统一佩戴。这样，将佩戴这种服饰标志的人称之为“文职将军”的说法，便随之出现。

　　“文职将军”称呼的出现，并非空穴来风，原因主要来自生活等方面的待遇标准基本相同。例如，按“文职级别”对应的待遇：文职二级，对应少将军衔工资。但是，中央军委关于“改变专业技术三级以上干部的服装标志”的意义，也在于提高他们的政治荣誉，使其“高级”的内涵在服饰上明确地标志出来，但这种标志内涵与“军衔”、“将军”并无关系。有人将二者混为一谈，是因为缺乏这方面的常识所致。一方面，主要是没有搞清楚文职干部的特征就是“不授予军衔”。《中国大百科全书·军制分册》对“文职干部”下的定义是：“中国人民解放军编制定额内不授予军衔的干部”。《中国人民解放军军官军衔条例》明确规定，解放军现役军官军衔的种类共分4类：军事、政治、后勤军官军衔，海军军官军衔，空军军官军衔，专业技术军官军衔，根本没有“文职军衔”一说。另一方面，没有搞清楚高级专家服饰改变只是标志的变化，并不涉及三级以上文职干部本质地位的改变。因此，不能因为他们服饰标志的变化，就提升成为“将军”了。

　　（作者为中国军事科学院研究员）

(来源:北京日报)