人民网北京5月21日电 (记者 仝宗莉)今日10时,国新办就中国野生动物保护工作情况举行发布会。国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司总工程师严旬在回答记者提问时表示,中国的合法象牙贸易与全球野生象盗猎并无必然联系,中国政府对大象保护是高度重视的,一个企业想获得象牙贸易,应当具备相应条件。国家濒危物种进出口管理办公室常务副主任孟宪林还补充介绍了我国全面参与国际监测大象非法猎杀和象牙非法贸易方面的工作。
严旬表示,中国的合法象牙贸易与全球野生象盗猎并无必然联系。全球的野生象盗猎原因很复杂,包括资源国的人象冲突、当地老百姓生计问题、战乱、非法集团的贸易,及“象牙能够获得高额利润”等误导信息等诸多因素。他强调,中国政府对大象保护是高度重视的。一个企业想获得象牙贸易,应当具备五个条件,每两年要公布一次合法象牙加工企业和销售企业的名单。合法象牙加工企业一共是37家,销售企业是145家,而且每一年这些企业所消耗的象牙总量不超过5000公斤。中国对合法的象牙贸易有严格的监管。一些博物馆,如果要向境外展览一些带有象牙制品的作品或者古董,要经过合法的批准。
对象牙非法走私和经营贸易采取严格打击的措施,会同公安、边防、海关等等,每一年都采取严格的行动,特别是对一些古玩店、集贸市场,还有边境口岸等等,采取严格措施,防止这些非法走私的象牙制品和原料进入中国。在国际上,中国跟资源国及中转国都有良好的密切合作。
孟宪林介绍说,加强国内管理工作的同时,中国也积极推进大象的国际合作和交流。一是我们及时跟国际上进行管理和执法信息的通报。我们国家全面参与国际上开展的监测大象非法猎杀和监测象牙非法贸易这两项工作,每年我们都向濒危野生动植物种国际贸易公约秘书处、国际刑警组织、世界海关组织通报有关情况。我们一直与亚洲、非洲的大象分布国保持密切的联系,经常交流管理和执法信息,特别是共享执法案件信息,以提高国际执法的效能。
二是开展履约宣传。近年来为了遏制个人零星携带和邮寄象牙制品的现象,国家林业局、商务部、国家旅游局发布了关于做好赴外人员履约知识宣传的通知,要求在外的中资企业、对外劳务合作企业、对外承包加工企业,或者外贸旅行社,必须切实做好本企业员工以及赴外劳务、商务和旅游人员的公约知识普及工作,不能随意购买和携带象牙等濒危物种产品。国家林业局还会同海关总署以及相关的国际保护团体制作大量的宣传海报、宣传折页,在各个重要的陆海空口岸和主要航班上发放,介绍公约和国家的规则要求,进行提醒和警示。我们还通过驻外使领馆开展履约宣传教育,比如当前在中国公民抵达非洲一些国家时,就能收到我们驻当地使领馆的短信,提示切勿购买和携带象牙制品。
第三是以实际行动支持和参与对大象的保护。我们积极参与国际大象保护执法的相关会议,中国也组织承办了控制象牙国际非法贸易的会议,提出建议和意见,推动相关工作的进展。去年我们还组织主要分布国管理和执法人员来华进行培训和交流。此外,我们国家专门设立了国际大象保护基金,每年从象牙加工经营企业筹集资金,专门用于支持非洲等国家和相关国际组织的大象保护项目,体现了中国业界对国际大象保护的关注和支持。去年在国家林业局的协调下,中国的企业家还专门向非洲象保护基金捐助了20万美元的专项资金。
第四是参与和组织联合的跨国执法行动,我们每年都和世界海关组织、国际刑警组织开展一些针对大象等濒危物种的专项执法行动,取得了很好的成果。特别是今年年初1月6日-2月5日为期一个月的时间里,以我们国家为主,组织亚洲和非洲22个国家成功开展了代号为“眼镜蛇行动”的濒危物种联合缉私行动,把大象也作为其中的重点物种,各国动员了十万人次以上的专门力量,在所有的进出口岸、沿海、沿边地区查验出入境货物和产品,破获了大量案件。这是我国首次牵头组织跨洲、跨地区的联合执法行动,取得了很好的成效。特别是通过执法信息的共享、协调行动,在案件过程中就记录一些主要案件,不仅在中国查,也在其他中转国或者分布国查,的确打掉了一些团伙性作案,取得了很好的成效。这个行动也彰显了我们国家坚决打击非法贸易的大国态度和形象,获得了国际社会的普遍肯定和赞誉,濒危物种国际贸易公约还向我国颁发了表彰证书。今后我们将继续加强和扩展上述工作,争取取得更好的工作成效。