湖南省嘉禾县五措并举严防“三公经费”转移隐藏

　　
　　针对“三公经费”转移隐藏现象，湖南省嘉禾县采取“控指标、严审批、晒开支、征基金、查违纪”的办法，五管齐下，严管“三公经费”，有效预防了“三公经费”的转移隐藏。

　　一是控指标。县廉洁自律办根据各单位职能和近三年来“三公消费”情况，严格核定各单位的“三公经费”指标，下发到各单位和县会计核算中心。各单位在指标范围内核报，对超指标的，县会计核算中心不予报账。

　　二是严审批。严格规范“三公消费”的报账审批，如对领导干部外出考察学习推行“七级联审”制度，即外出单位、县级分管领导、县委组织部、县纪委分管副书记、县纪委书记、县委政府主要领导、县廉洁自律办等逐级把关审核审批。

　　三是晒开支。积极探索“三公”消费公开机制建设，从2011年8月开始，采取会议、公示栏、电子显示屏、内部局域网、嘉禾电视台、今日嘉禾报等多渠道，裸晒“三公”账单，将“三公”开支的具体细数、“细枝末节”进行公开，尽量扩大知晓面，接受干部职工及社会各界的监督。如公务接待费要公开支出明细表；公款学习考察费公开到个人，包括学习考察的人数、地点、内容和产生的费用等；公务用车费公开到每台车，包括油料费、修理费、路桥通行费、交通违章费等。通过晒开支，“三公”消费同比下降了9%。

　　四是征基金。根据不同情况，对“三公”消费征收10%至20%的调节基金，上缴财政。

　　五是查违纪。县纪委牵头，组织财政、审计等部门，每季度对各单位“三公”消费情况进行一次检查，严查转移隐藏“三公”消费行为。如在2011年第三季度检查中，发现县新型农村合作医疗管理办公室存在转移隐藏“三公”消费现象，立即组织调查组进行深入调查。经查，2007年6月至2011年8月，嘉禾县新型农村合作医疗管理办公室主任刘某及该办公室，违规到全县23家定点医疗机构报销发票共计73万元，其中公车费24380元，招待费21038元，学习考察费13000元。目前，刘某已被开除党藉、行政撤职，其他相关责任人也受到相应的处理。

　　（据湖南省嘉禾县纪委研究室信息）

(来源:国家预防腐败局网站)