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南丰县干部佩戴的胸牌。
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近日，记者到江西省南丰县采访，发现一件“新鲜事”，不管是县委书记，还是一般乡镇干部，胸前都佩戴着一块标有单位、姓名的工作牌。小小一枚工作牌带来哪些变化？干部为何有底气自亮身份？群众有什么评价？记者走街入户，探寻胸牌背后的故事。
“让群众知道我是谁”
胸前戴着牌，心里有责任，说话做事更有分寸
“起码让来办事的群众一看就知道我是谁。”南丰县纪委监察局干部彭清华说，“胸前戴着牌，心里有责任，说话做事更有分寸，这也方便了办事的群众。”
南丰县纪委书记段云来介绍，为进一步规范和监督公务人员行为，切实转变工作作风，改善服务态度，方便群众办事，从2011年2月开始，该县在全县范围内推行挂牌上岗制度。规定各单位内设科室要挂牌标示科室名称，包括乡镇干部在内的干部职工在办公场所、正常工作时间及执行公务活动中，都要统一佩戴标有单位、姓名等内容的工作牌，并做到仪表整洁、举止端庄、热情礼貌、态度诚恳、语言文明、有问必答。
为确保挂牌上岗制度落到实处，该县不定期组织人员对挂牌上岗制度实施情况进行检查，并通过公开投诉电话、发放征求意见表等形式，征求各方面的意见和建议，对发现的问题及时进行通报。
身份公开，规则程序也透明。琴湖中路的子固阁旁，记者看到两排醒目的党务、政务公开栏，同样醒目的还有琴湖公园靠路边的“民意信箱”。县委办主任张军说，2012年3月开始，全县在人流密集的公园、街道边设置6个信箱，县委办和县政府办主任上班第一件事情就是打开信箱，分门别类整理群众的意见建议。
“挂牌不是形式主义”
“虚功”实做，让群众身边有干部，干部心里有群众
“挂上牌子好啊，我们一看就知道身份，对方办事不敢随便了。”正在老干部活动中心大院里活动的梅美莲说，“这种做法我们支持。”
“现在不挂牌反而不习惯，总觉得缺点什么。”彭清华笑着说。
挂了牌子，还要干出样子。在有些人眼里，群众工作无关GDP，是务虚的工作，结果只是走走过场，不过是一阵风罢了。有专家指出，挂牌只是一个开始，关键要以此为契机改变“门难进、脸难看、事难办”等“中梗阻”现象，进而彻底扭转部分基层干部的“官本位”思想，最终推动干部作风建设形成制度化。
“我们挂牌子绝不是形式主义。”南丰县委书记祝宏根说，“群众工作重在务实，贵在坚持，‘虚功’实做，切实为群众解决一些实际问题，就能赢得群众的支持和拥护。”
当前群众的思想比以往更活跃，主体意识更强，对自身利益也更重视。群众问题一旦处理不当，小问题就会变成大问题，小矛盾就会变成大矛盾，影响农村社会的和谐稳定。
祝宏根分析，农村税费改革后，干部下乡少了，坐堂办公、“走读”现象多了，村干部与群众联系少了，感情淡了，村民有难题，找村干部的也少了。新形势下创新社会管理，必须从改善干群关系入手，到农民家中去，帮农民办实事，和农民交知心朋友，“让群众身边有干部，干部心里有群众”。
戴着胸牌进村帮扶
驻村干部“走出院子，放下架子，干出样子”
戴着胸牌进村入户，主动为民服务。经过一个多月调研，2011年7月，南丰县委决定用3年时间，在全县172个行政村开展以“交民友、畅民意、办民事、帮民富、聚民心、促和谐”为内容的“五民一促”活动。上千名吃苦精神较强、农村工作经验丰富的驻村干部深入农村，与农民同吃、同住、同劳动，体民忧、解民困、化民怨。
南丰县盛产蜜桔，2011年迎来大丰收，这本是件喜事，却愁坏了采摘人手缺乏的村民。驻村干部及时上报信息后，南丰县委前往周边县区招聘4万多名外地劳力，同时组织2000余名各级干部，深入挂点村帮助缺劳力户采摘蜜桔。
“帮我们摘蜜桔，帮我们修路，帮了大忙。”洽湾镇上游村村民刘松南说：“干部驻村，住在群众家里，感觉很亲近，关键时候真管用。”
“把外界信息和新理念带入农村的同时，我们还了解群众诉求和基层实际，这对我们今后有针对性地开展工作也是一个帮助。”驻村干部林军说。
一个个驻村干部“走出院子，放下架子，干出样子”，重点围绕开展调查研究、宣传政策法规、开展扶贫解困、化解矛盾纠纷、发展农村经济、加强组织建设6个方面开展工作。目前，全县各驻村工作组已累计帮助群众解决3120多个难题，化解各类矛盾纠纷2140次，排解矛盾隐患300余个，化解信访积案难案23件。
