陈淮：推进城镇化是解决当前诸多矛盾的钥匙和出路

人民网海口4月27日电 （记者盛卉）“城镇化不是政府特别想让农民搬到城里头住，不是把农民土地剥夺了放到城里来。城镇化首先是客观发展的结果，然后要符合农民利益，最后是符合全社会的共同利益。”中国城乡建设经济研究所所长陈淮今天在2013亚洲转型国家经济政策对话上表示。

陈淮指出，目前中国很多成就都与改革开放以来的城镇化战略有关，但目前面临的包容性问题、户籍问题，就业问题都和城市化过程中的战略缺陷有密切关系。

“中国几千年的历史文化传统立足于农耕文明，对城镇化进程规律缺乏认识和了解。”陈淮认为，目前的城镇化不仅是对农耕文明的彻底变革，也包括对计划经济时代留下的“副遗产”的纠正，如户籍问题、农民工市民化等问题。

陈淮表示，积极推进城镇化是解决当前诸多矛盾的钥匙和出路，如克服资源匮乏、环境恶化与经济发展之间的矛盾，集约利用土地资源等。城镇化的规模、速度和质量决定了中国经济社会发展的规模、速度和质量。

“积极稳妥推进城镇化还需打破一些利益集团对改革和发展的阻碍，把城镇化与经济体制改革转型密切联系起来。”陈淮建议，城市化要稳妥推进，要总结经验协调发展，要有充足的法律政策准备和相应合理的补偿标准，城市也应做好接受农民工进城和享受社会福利均等化的准备。