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塞浦路斯民众游行抗议（资料图）
据中国之声《全球华语广播网》报道，刚刚过去的这个夜晚，塞浦路斯依然不平静，尽管有民众抗议，塞浦路斯议会还是在22日午夜通过了包括银行并购、有限制提取现金等措施的紧急救助法案，但把最为关心的存款征税法案留待周末表决，争取在欧洲中央银行最后通牒的下周一前达到援助要求。
塞浦路斯议会召开紧急会议，尽管外面有民众抗议，议会仍然表决通过政府提交三项主要议案，协助筹措58亿欧元。措施包括成立团结基金，吸纳天然气收益等国家资产以及半官方机构的退休基金以发行紧急国债，以及重组当地银行分拆出售资产，并授权实施资金管制防止银行挤兑。议会预计在周末再通过多项相关的议案，包括向所有银行存户征收少于1%的存款税，总统随后会带新的救助方案到布鲁塞尔向欧盟寻求换取100亿欧元的援助。
对于这个新方案，欧元区国家的态度似乎比较一致，也比较坚决。第一，欧元区和国际货币基金组织只给100亿欧元的救助贷款，剩下58亿欧元塞浦路斯必须自己想办法。第二，欧洲央行给塞浦路斯下了最后的通牒，必须在下周一之前拿出符合欧盟与国际货币基金组织要求的方案，否则欧洲央行将停止为塞浦路斯中央银行提供紧急流动性援助。第三，要求俄罗斯不要给塞浦路斯更多的贷款，因为再多给贷款也是不管用的，因此如果塞浦路斯的新方案能够筹到58亿欧元，那么欧元区和国际货币基金组织是能够接受的。欧元区财政部长在这个周末随时准备召开会议，批准塞浦路斯的新方案。
塞浦路斯的救助问题不仅要看欧元集团的立场，更离不开俄罗斯的支持。塞浦路斯财政部长萨里斯在莫斯科待了整整两天，与俄罗斯方面的谈判已经结束，
俄罗斯财政部长西卢安诺夫表示，俄罗斯与塞浦路斯有关的金融援助的谈判已经结束，俄方投资者对塞浦路斯提出的议案不感兴趣，他还说俄罗斯方面不考虑向塞浦路斯提供国家贷款，但或将考虑以其他方式参与塞浦路斯债务重组。
塞浦路斯的银行拖垮了政府，这个地中海岛国为了自救金融命脉，当地政府的资本控制手段可谓“激烈”。但是这些手段的效果会如何？中国人民大学国际货币研究所理事向松祚对此进行解析。
塞浦路斯议会已经通过的这些救助协议是不是能够顺利达成呢？
向松祚：塞浦路斯救助协议达成的可能性现在非常高，因为三驾马车，要求塞浦路斯自筹58亿欧元，但是希腊有一家决定收购塞浦路斯在希腊的银行分支机构，再加上国内推出一个银行重组的方案，所以整个它所需要的资金可能降到31亿欧元。31亿欧元主要的筹措就是通过对存款征税，所以这个负担就显著下降。我预计这个方案也会得到德国和三驾马车的同意，达成协议的可能性是非常高的。
此前争议最大的“存款征税”法案到现在还在等待最后的表决，这些储户的利益受损是否无法避免？
向松祚：肯定要蒙受一部分损失，只不过现在如果需要31亿欧元，他们大家还在算这个账，这个比例现在还没有宣布，到现在征收9.9%还是更多、现在有一个消息说，有可能他们只对10万欧元存款以上的大客户征税，这个征收的比例可能会超过20%。现在看来已经是无法避免的，所以这些大客户现在的钱也提不走，因为现在议会已经禁止提取现金，所以这个征税难以避免。当然毫无疑问，我相信这个紧急救助之后，塞浦路斯银行也要恢复信用，也要经过相当长的时间，因为这个存款存在你这个银行，20%马上就被征税走了，这是令人难以理解的，简直是掠夺一个行为，所以有很多大的客户当然是非常愤怒，包括俄罗斯所有些客户也非常的愤怒。但是愤怒归愤怒，我想短期他们必须承受这个损失，塞浦路斯银行体系要恢复这种信心，我觉得还得经过相当长的时间，因为现在没有多少收入来源来补充资本金。
继周四评级机构标普将塞浦路斯主权信用评级从CCC+下调至CCC，为垃圾级的第八档之后，评级机构穆迪周五将塞浦路斯银行、塞浦路斯大众银行评级下调一个等级，成为垃圾级别中的第9级。据了解，塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯今天前往布鲁塞尔，与欧元集团领导人商讨救助问题。欧元集团财政部长将于24日召开会议，讨论修正后的塞浦路斯救助方案。塞浦路斯命运如何？我们将持续关注。
(来源:中国广播网)
