广州市司法局认真落实加强法治政府建设的要求,积极推进行政执法自由裁量权的规范。该局从2010年开始着手推进规范行政执法自由裁量权的工作,至今已全面完成规范行政处罚、行政许可、非许可行政审批、行政给付等各类行政执法自由裁量权的工作。规范了权力运行促进依法行政
据悉,自2010年起,广州司法局分别出台了《广州市司法局规范行政处罚自由裁量权暂行规定》、《广州市司法局规范行政许可自由裁量权规定》和《广州市司法局规范非许可审批和行政给付自由裁量权规定》三份行政规范性文件,对行政处罚权、行政许可、非许可审批等各类行政执法行为的自由裁量权进行了全面规范。这三份行政规范性文件作为规章《广州市规范行政执法自由裁量权规定》授权的文本,具有相应的法律约束力,成为有效指导行政执法行为的法律文件。
广州市司法局通过规范性文件制定行政处罚、行政许可等各类执法权量化裁量基准,细化、量化有关的操作指标并予以公布。完善了行政处罚自由裁量的有关适用规则,如引入比例原则确保“过罚相当”;规定了“同类案件同等处罚”的原则等,进一步规范了行政执法权力的运行。该局在每年的行政执法评议考核或依法行政考核方案里都将市行政执法主体是否完成规范行政执法自由裁量权工作作为当年的一个重要考核内容,同时,通过日常的监督检查、个案查处等,加强了对规范行政执法自由裁量权工作的监督,使这项工作成为有效监督行政权力、加强廉政建设、防止权力腐败的一个重要手段。(记者肖柏青 谌星明)
(来源:大洋网)