按照法定权限和程序行使权力 依法治国建“诚信政府”

　　依法治国建“诚信政府”

　　确保国家行政机关按照法定权限和程序行使权力

　　报告摘要

　　要推进社会主义民主法治建设。坚持人民主体地位，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，保证人民依法享有广泛权利和自由，促进人的全面发展。坚持依法治国，充分尊重宪法和法律的权威，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家行政机关按照法定权限和程序行使权力。

社会主义法治国家建设大事表。 新华社发

　　代表委员

　　声音

　　建议政府工作人员

　　上岗前应法律培训

　　本报讯 （记者卢文洁、李栋、全杰、王广永）全国人大代表、广东省高级人民法院院长郑鄂在分组讨论中说，在温总理的政府工作报告中，他印象最深刻的是关于“诚信政府”的提法。郑鄂说，他在自己的实践中看到，当前遇到的很多矛盾，很重要的一点就是有的职能部门工作人员没有依法办事，造成社会矛盾激化和凸显。政府应该是诚信的行为表率，起带头作用。“要知道信心比什么都重要，如果群众对政府不信任，失去了信心，那是一件多么可怕的事情！”

　　“如果人人都按照法律办事，就不会存在那么多执行难的问题。没有人愿意用自己的不诚信来换社会的惩罚。”郑鄂说，我国在社会主义市场法制方面，离法制的目标还远远不够。

　　关于依法行政，他建议政府的工作人员在上岗前就要进行法律的培训，让其有法制、法律意识，哪些是其职能范围内的，哪些能干哪些不能干要清清楚楚。此外，他建议还要继续加快法制教育的步伐；对权力要进行制约，还要强化信息公开，“能公开的就公开，信息公开后，老百姓对政府的满意程度才能提升，也愿意与政府一起克服困难。如果什么都藏着，不愿公开，那么群众就有理由怀疑是不是有什么内幕？”郑鄂说，现在为什么老百姓愿意相信网上的传言，就是因为有的职能部门不愿意主动公开，才造成了最后的被动局面。

(来源:广州日报)