江西公选副厅级领导干部工作:全程差额 常委票决

　　全程差额 常委票决——江西公选15名副厅级领导干部工作综述

　　阳光下选贤能，竞争中择良才。2月21日，经过省委常委会差额票决，产生了15名公开选拔的副厅级领导干部拟任人选。这次公开选拔是江西省学习贯彻党的十八大精神，建设高素质执政骨干队伍的重要举措。整个公选活动，岗位重要、报名踊跃、公正规范、方式创新，尤其是省委常委差额票决公选对象的做法属全国创新举措，为干部人事制度改革作出了有益尝试。

　　重要岗位显示省委决心

　　去年11月6日，正当全省人民喜迎党的十八大胜利召开之际，省委作出决定：面向全省公开选拔15名副厅级领导干部工作。消息一经公布，立刻在全省上下引起强烈反响。

　　公开选拔副厅级领导干部在江西省并非首次。和以往相比，这次的一个重要特点就是拿出来的公选岗位都是党群重要部门、重要岗位。省公选办工作人员告诉记者，公告发布后，每天都要接到很多咨询电话，询问公选和报名细节。

　　为响应省委号召，全省各地各单位各部门纷纷鼓励本单位本部门符合条件的同志勇敢地站出来接受组织挑选。报名当天，现场火爆，5个报名组前全部排起了长龙，工作人员中午都不休息。据了解，这次公选共有1044名报考者通过资格审查符合报名条件。其中有副厅级干部18人，研究生以上学历358人，其中获得硕士学位208人，获得博士学位85人；有正高技术职称226人，副高技术职称164人；报考者平均年龄46.1岁。平均每个岗位报考人数达到70多人，其中竞争最激烈的达到了132：1。

　　很多报名者深有感触地说，省委一次性拿出15个重要岗位进行公选，清晰地传达了一个信息：省委不是把公选干部当作偶尔为之的“作秀”，或者是可有可无的“装饰”，而是深化干部人事制度改革的一项重要举措。

　　报名热烈，竞争激烈，也充分说明广大干部用实际行动拥护省委决定。

　　创新方式彰显公平公正

　　能否做到公平、公正，是公选工作成败的关键。为此，省公选办在公选环节、公选方式上进行了创新，更加注重细节和规范，确保公开、公平、公正的要求体现到整个活动中。

　　在理论素养和能力测试环节，首次在公开选拔干部考试中采用人机对话的方式。省公选办有关工作人员介绍，江西省曾在援疆干部选派等考试中实施过人机对话方式，这次又进行了一些改进，更加人性化。

　　人机对话考试、笔试和面试题目，全部委托中组部党政领导干部考试与测评中心进行命题。考题运送途中，完全按照高考试卷运输程序，并交专人保管押送，使每位参选者站在同一起跑线上竞争。

　　在面试环节，考生签到后保持“真空”状态。面试前，采取两轮抽签的方法，一是考生抽，确定面试职位的先后顺序和考生的面试顺序，二是评委抽，确定所负责的职位，全部为随机模式。所以，13名考场评委除来自公选职位所在单位的一位评委固定在该职位外，其他评委在考前均不知道负责哪个职位的打分。面试中，考生不能以任何形式透露自己的身份信息，不能作自我介绍，评委对考生的答辩要做到不提示、不讨论、不表态。

　　整个考察工作严格按照这次公开选拔领导干部的标准和条件，从省纪委、省委组织部抽调考察工作经验丰富的同志，对考察对象进行德、能、勤、绩、廉等方面全面进行深入考察。15名拟任人选中，工作领域比较广泛，既有拥有丰富经验的机关干部，也有长期在基层一线工作的县（市、区）委书记；文化专业层次都比较高，总体年龄都比较年轻，最年轻者不足40岁。

　　全程差额凸显竞争择优

　　很多参选者把这次公选比喻成“过关斩将”。此次公开选拔分为“四关”：理论素养和能力测试、笔试、面试、组织考察。整个公选过程，全程差额淘汰，机会只留给优胜者。

　　根据公开选拔方案，理论素养和能力测试成绩、笔试成绩按一定比例计算入围面试成绩，按1∶5的比例从高分到低分确定每个公选职位入围面试人员。随后计算综合成绩，按1∶3的比例从高分到低分确定每个公选职位考察对象。考察工作采取定量与定性相结合的办法进行差额1名候选人，提请省委常委会差额票决。整个公选方案延续了江西省公开选拔领导干部好中选优、优中选适的重要原则。

　　考试内容坚持“干什么、考什么”，突出岗位特点。理论素养和能力测试试题注重考察考生知识面，分为理论素养和能力测试两个部分，题量大、知识面广、知识点多的特点。笔试题包括领导工作实务题、案例分析题（2个）和材料写作题。题目紧密结合党的十八大精神，并与江西省改革开放和经济社会发展的实际相结合，注重测试领导干部分析问题和解决问题的实际操作能力。许多考生感到只懂死记硬背难过关，只有做得好才能考得好。

　　面试试题一职一卷“量身订制”。为突出能力和职位的高度匹配，中组部命题组采取一职一卷的方式，设置了15种不同的面试题目，每个职位的面试题目共4道，给考生的回答时间为25分钟，全面检查考生理论联系实际和解决具体问题的能力。

　　考察过程中，考察对象的考察情况也量化计分，以百分制计，内容包括考察对象个人基本条件、群众评价、任用排序意见三个部分，将每个职位得分前两名的考察对象提请省委常委会差额票决。

　　这一次公选，让全省领导干部深切感受到努力学习和扎实工作的重要性。许多领导干部在外应酬的时间少了，捧起书本的时间多了，下基层调查研究解决问题渐成风尚。

　　竞争性选拔干部渐成常态

　　为政之要，在于得人。省委历来高度重视深化干部人事制度改革，中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》颁发以后，江西省制定出台了《中共江西省委关于贯彻<2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要>的实施意见》，对贯彻中央要求、深化干部人事制度改革作出了全面部署。

　　当前，江西省正处在改革发展的重要战略机遇期，实现建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标，迫切需要建设一支高素质执政骨干队伍。这次在全省范围内公开选拔15名副厅级领导干部，既是为全省有能力、有水平、有实绩、有公认的优秀干部提供了脱颖而出的机会；又有利于拓宽人才选拔的渠道，增强领导班子的创新活力与领导水平。同时，还将起到示范和促进作用，有力推动各地各部门各单位采取竞争性选拔方式选拔干部，使江西省深化干部人事制度改革工作迈出更加扎实的步伐。

　　党的十七大以来，江西省先后进行了7次公开选拔厅级领导干部工作，每次都成功选拔了一批优秀干部，他们都在各自岗位发挥着积极作用。改革出动力，改革激活力，改革增效力。下一步，省委将继续认真学习贯彻党的十八大精神，坚定不移地深化干部人事制度改革，进一步完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，为加快江西科学发展、绿色崛起提供更有力的组织保证。(魏星)

(来源:中国政府网)