南方日报记者晏磊
详尽公布未必吃亏
一笔带过并不聪明
短评
近日,市直部门一位不愿具名的工作人员私下告诉记者:“今年的‘三公’开支,出国去了哪里我们再也不会写那么详细啦。写得越多,你们报道出来,骂得越惨!”说者无心,听者有意。记者昨日打开该部门公开的2011年决算一看,果不其然,出国境经费详情一栏,只有寥寥几笔。
在笔者看来,上述人士的话,听起来似乎有道理,实则不敢苟同,原因有三:
一是写得越多与骂得越惨没有必然联系。就2011年“三公”账本而言,市教育局的因公出国公布得很是详细,队伍也很大,涉及54个团,3400多人次。去的地方也很多,有英国、台湾、香港、澳门、俄罗斯、新加坡等。费用也不少,花了将近500万元。但目前并未听到骂教育局的声音。为何?人家写得详实,主要用于教学、科研、管理人员培训。即使去了一趟台湾,也仔细注明是去了哪5所学校,并不是简单一句“赴台考察”。其次,人家会省钱,3400人次,人均摊下来才花1435元,说穿了也就几顿饭钱。
二是写得越少还是有可能被骂。只有老老实实地晒账本,才能真心实意地体现接受市民监督的原则,也才能让政府显示廉政的诚意,也是政府在群众中树立公信的良好手段,也能够成为政府与群众沟通的最好渠道。而那些只公布一笔简单账的部门,只能够徒增老百姓的猜疑,只能够日益疏远与市民之间的距离。即使这次侥幸躲过,长远来看还得自己买单。
三是写得越多,骂得越多,也不见得是坏事。对于这个部门的领导、工作人员而言,一时难以接受,但公共部门接受市民监督,本是题中之义。如果说,挨骂后,不是从“有则改之、无则加勉”的角度改进工作,而是嘱咐手下人想办法规避风险,只怕总有纸包不住火的那一天。反之,如果坦然面对公众质疑,今年拿出更详细、更合理的账单,肯定会赢得赞誉,对其开展工作也是一种有力的推动。
公布详尽未必吃亏,而是体现了一份坦承、责任,公布得少也不见得聪明,顶多算是“小聪明”,“小把戏”,最终会得不偿失。黄伟
■出境理由
水务局赴南非考察城市排水建设
因公出国(境)费支出31.82万元。其中工作人员赴南非、以色列、阿联酋等国考察7.58万元,了解各国的城市排水建设及管理。
国土局赴东欧考察保障房建设
全年因公出国3个,30人次,主要用于赴英国“旧城改造中的公共协商专题培训”,赴印度、沙特、埃及“土地执法监察与管理”考察团,赴俄罗斯、波兰、捷克“保障性住房建设与管理”考察团.
教育局赴俄罗斯学习公共事件应急管理
赴台湾铭传大学、稻江科技暨管理学院、台湾高铁运营管理中心、高雄守义大学、德明财经科技大学等作教育考察。赴香港、澳门举办“新广州、新商机”推介会,市英语教师骨干赴英国培训,赴俄罗斯参加突发公共事件应急管理培训,高等职业教育赴新加坡进行职教培训等。
市林业和园林局去西班牙瑞士了解妇儿发展状况
在市林业和园林局的因公出国(境)费支出中,四项开支中的一笔引起了记者的注意:1名人员参加广州市妇女代表团,去西班牙、瑞士交流两国妇女与儿童组织的基本发展情况,了解当地的妇女参政及受教育的权力维护状况,还深入了解了当地妇女保障与维权的政策。
市统计局、市环保局前年出国被推迟至去年
记者发现,少数行局若干出国项目,是由于前年亚运关系推迟,但在2011年继续进行的出国安排。如,市统计局的境外业务培训与考察支出较上年有所增加,其原因说明为:广州举办亚运会,2010年原定统计国际交流出访任务推迟到2011年年度安排。其次,市环保局也存在这一情况,因公出国团组21各种,有3个为2010年已审批,但因“亚运”事宜延迟出行,安排在2011年实施。
市安监局到澳门参加安全知识竞赛
根据粤港澳知识竞赛的安排及省安监局组织,应澳门特别行政区劳工事务局邀请,一名局领导赴澳门参加由澳门劳工事务局、省安监局、香港职业安全健康局联合举办的第六届粤港澳安全知识竞赛决赛。
南方日报记者晏磊黄伟
策划:谭亦芳郑佳欣
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