科技部召開中青年科學家發展座談會

近日，科技部召開中青年科學家發展座談會，科技部副部長李萌主持會議，聽取了科研人員對優化中青年科學家發展環境的看法和建議，研究破解支持中青年科學家發展的難點堵點問題。科技部副秘書長賀德方參加座談。

聚焦穩定支持、科學評價、強化基礎研究、改進科研項目管理等熱點話題，10位中青年科學家暢談問題並獻計獻策。針對深入推進的項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革，以及減輕科研人員負擔七項行動特別是破除“唯論文”行動，與會者表示，這些改革舉措的落地，減輕了科研人員的負擔，優化了科研環境，營造了良好的創新土壤。

減少過度競爭 穩定支持才有穩定產出

做科研，經費從哪裡來是科研人員最關心的問題，特別是青年科研人員，對於科研啟動經費的需求顯得更為急切。

“要給青年科學家減壓，讓他們有更多精力投入實際工作中，要形成穩定支持機制，鼓勵長期目標的科學探究。”中科院生物物理所研究員胡俊杰直言，現在的科研資助體系中穩定性支持不夠，競爭性項目資助仍是科研經費最主要的來源。

胡俊杰建議，通過調整經費渠道，把部分競爭性經費改為穩定支持，如將項目經費轉為基地和人才經費或科研機構的基本科研業務費，來增加穩定支持的比例﹔對重點領域研究內容實行“擇優滾動支持”，減少過度和重復性競爭，從而讓研究人員能在基礎研究領域潛心鑽研。

中國科學院大學副研究員黃小茹則提出，可給予不同年齡段的中青年科研人員不同的支持方式，比如30歲至35歲的優秀人才可以爭取外部資源，但還是應該以大學和學科的穩定支持為主，“可以把經費一定程度上下沉到大學和研究機構，讓他們有穩定的積累”。

破“四唯”之后，評價標准如何定向

“2018年以來，國家在各個層面提出破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項、唯帽子的評價體制。在破除‘四唯’‘五唯’之后，應該以什麼為標准來評價？誰來評價？”北京航空航天大學教授宮勇吉開門見山地拋出問題。在強調評價隊伍多元化的同時，他還提出“能否讓年輕人、沒有‘帽子’的科研人員更多地參與到評審當中”，以保証科技資源配置的科學性和公平性。

座談會上，大家不約而同地談到評價問題，並為建設科學的評價體系建言獻策。

中國農業大學教授曹志軍表示，在服務國家戰略需求的前提下，根據不同學科特點和特色，要分階段緩評價，建立科學的評價體系。他以自己所在的動物科學技術學院為例，今年畢業生已經不要求一定發SCI文章，有8名沒有SCI論文的畢業生如期畢業，“有論文，有成果，有產品，有產業”都可以是評價指標，在他看來，這就是打破“四唯”、立新標准的導向。

北京化工大學講師朱紹洲提出，細分科研方向的評價，同時劃分前沿創新和應用轉化創新評價。胡俊杰同樣指出，採取符合實驗技術人才工作特點的評價和激勵機制，穩定實驗技術人才隊伍。

關於破除唯論文，與會者不約而同地持贊同觀點。不過，中國醫學科學院阜外醫院醫師宋雷提出了自己的看法，他直言擔心矯枉過正：“論文是中青年科學家檢驗和証明自己科研實力的重要指標。在更加客觀、全面、公平的評估方法出台之前，就像高考一樣，高質量論文的發表還是一種機會，是重要的評判標准。”

創新科技項目管理 淡化“唯項目”傾向

中科院遺傳與發育生物學研究所研究員陸發隆認為，原始創新不是計劃出來的，基礎研究前沿創新重要的應該是支持人，而不是特定的項目，給有能力的中青年科學家相對穩定的支持，事后評價其產出的原創性。

“國家也在提倡科技工作者能夠耐得住寂寞，坐得了冷板凳，為了重大問題十年磨一劍。”陸發隆坦言，但在目前的管理和運行體制中基本實現不了，現行評價體制是5—6年考核，科研人員必須在短時間裡做出一些東西來滿足考核要求，使得研究目標趨向於短平快，“一定時間內沒有產出，板凳就被抽走了。”

針對國家科技項目管理，與會者各抒己見。北京大學研究員高培建議，交叉學科、前沿研究領域實施科研項目“共同負責人制度”。天津大學教授劉琨則表示，要擴大包干制試點范圍，進一步加強科技計劃項目的綜合績效評價管理。為了進一步促進創新型科學研究，復旦大學教授梅永豐呼吁，科研項目應回歸創新本質，在各類科技評價中淡化“唯項目”傾向，全方位營造中青年科學家創新環境，發揮中青年科學家的能動性。

李萌指出，中青年科學家是中國科技未來的希望，習近平總書記高度重視和關心中青年科學家的成長。中央作出了系列部署，各部門在落實中央重大決策、推進科技體制改革中十分關注中青年科學家需求，在國家重點研發計劃中設立青年項目，推動科研單位科研自主權改革試點，探索項目分類管理方式，推動人才評價分類改革，從基礎研究等方面進一步完善科技人才評價制度。下一步，科技部將按照中央的要求，積極認真落實中央關於科技改革重大部署，改進中青年科技人才支持工作，和有關部門共同為中青年科學家發展進一步營造良好的科研環境。（記者 劉垠 崔爽）