國家統計局7月16日對外公布,初步核算,上半年國內生產總值456614億元,按可比價格計算,同比下降1.6%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%,二季度比一季度增速提高了10個百分點。
從負增長6.8%,到正增長3.2%。上半年中國經濟先降后升,二季度經濟增長由負轉正,實現了一個從深蹲到起跳的“V”型反彈。
中國經濟因何增長由負轉正?下半年中國經濟面臨哪些不確定性?如何扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務?人民網《中國之治》欄目請中國社會科學院學部委員汪同三實時解讀。
從-6.8%到3.2%:“這是一個‘瘦V’反彈”
“最亮眼的數據是二季度我國GDP同比增長3.2%,由負轉正,在全世界帶頭走出了V字。這是一個很‘瘦’的‘V’型反彈,也就是說,回升的速度比較快,展現出中國經濟的韌性和潛力,說明中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變也不會變。”汪同三表示。
國家統計局數據顯示,不僅GDP增速實現由負轉正,主要指標也恢復性增長:
規模以上工業增加值、服務業增加值由負轉正,社會消費品零售總額、固定資產投資降幅大幅收窄……
再看就業、物價、收入三大民生指標:
失業率下降——上半年,全國城鎮新增就業人員564萬人,完成全年目標任務的62.7%。6月份,全國城鎮調查失業率為5.7%,比5月份下降0.2個百分點。
居民消費價格漲勢溫和——上半年,全國居民消費價格同比上漲3.8%,漲幅比一季度回落1.1個百分點。
居民實際收入降幅收窄——上半年,全國居民人均可支配收入15666元,同比名義增長2.4%,增速比一季度加快1.6個百分點﹔扣除價格因素實際下降1.3%,降幅收窄2.6個百分點。
“由負轉正不是自然發生的,是黨中央帶領全國人民堅決打贏疫情防控阻擊戰,在短時間內有效控制住疫情,為經濟復蘇創造必要條件。這充分顯示出了我們的制度優勢。”
汪同三說,黨中央、國務院採取了很多積極措施,在“六穩”基礎上提出“六保”,又快又准地明確了各方面工作的方向。全國人民風雨同舟、和衷共濟,體現出了高度的大局意識和自強不息的精神。全國上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在一系列政策作用下,中國經濟運行先降后升、穩步復蘇。
“在宏觀上,積極的財政政策更積極,穩健的貨幣政策鬆緊有度,使宏觀經濟能夠把握住。在微觀上,‘六保’工作對於保住微觀、搞活微觀、促進微觀,都起到了非常明顯的作用。”汪同三說。
應對下半年不確定性:“要重視結構性問題”
汪同三認為,上半年經濟穩步復蘇為下半年打下了堅實基礎。疫情期間催生的新產業、新業態、新模式,促進了中國經濟的回穩復蘇、轉型升級。財政政策、貨幣政策等政策效應也將在下半年繼續顯現出更多效果,因此對下半年經濟持續復蘇,我們是有信心的。
不過,由於上半年GDP、工業、服務業、消費、投資等主要指標仍處於下降區域,所以,二季度的回升增長仍然屬於恢復性的增長。疫情沖擊的損失尚未完全彌補,推動經濟回歸正常水平還需要付出艱苦努力。
“上半年取得的成績主要反映在量上,下半年的不確定性來自疫情變化和世界經濟形勢。疫情是‘黑天鵝’,結構性問題是‘灰犀牛’。下半年,要更多地去解決結構性問題,激發結構性紅利,使結構性問題能夠取得平衡,或靠近平衡。”汪同三指出,要爭取在內需和外需之間、就業和物價之間、物價和經濟增長之間、供需結構之間有更穩定的結構。
促進消費恢復:“收入分配是消費恢復的重要切入點”
國家統計局數據顯示,上半年社會消費品零售總額仍然處於下降區間,比上年同期下降11.4%。上半年全國居民人均可支配收入15666元,比上年同期名義增長2.4%,扣除價格因素,實際下降1.3%。
在常態化疫情防控條件下,一些聚集性、接觸性的消費活動仍然受到一定制約,促進消費恢復下半年要下更大氣力。
汪同三提出:“隻有增加居民收入,才能實現擴大消費,從而推動投資的增加、生產的增加、供給的增加。在經濟運行過程中,收入分配是不可或缺的重要環節。抓住收入分配,就可以找到啟動經濟、保持經濟運行順暢的切入點。”
解決收入分配問題,重點在哪?汪同三指出,這涉及到平衡效率和公平的問題。此外,還需要培育和擴大中等收入階層,建議今后一段工作要把培育和擴大中等收入階層、形成穩定的中等收入階層,作為收入分配工作的重點,促進宏觀經濟穩定發展。
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