新風村位於海南省儋州市大成鎮,在這裡,夾道的碧樹高高聳起,綠葉在清潔平整的鄉間小路上方,結成一道蒼翠的穹頂。舉目四望,可見裝飾清新的房屋,疏落有致。如果不是聽村民親口講述,實在難以相信這裡的許多鄉親曾住著遮不住風,攔不住雨的危房。
原來,過去的新風村以種水稻、割膠為主業,但苦於人均水田面積少,橡膠價格也連年上不去,村民普遍收入微薄,全村貧困發生率一度高達21.6%,曾被列為深度貧困村。
“有了產業基礎、引得進資金,把得住致富方向,大家才會有干勁,才能真正實現長效脫貧。” 村黨支部書記李可祥認為,治窮病要拔窮根,強健、可持續發展的產業,才是增強村庄發展內生動力,讓鄉親們擺脫貧困的“聚寶盆”。
在海南召開的2016年全國旅游工作會議上,國家旅游局將推進全域旅游建設作為新時期旅游發展的重要戰略,海南成為首個全域旅游創建示范省。眼看著一個個村庄靠發展旅游富了起來、美了起來,新風村村兩委也在認真思索:我們的鄉親是否也能吃上旅游飯?
搞旅游,新風村不是沒“本錢”。攤開地圖,以新風村為圓心,畫一個半徑30公裡的圓圈,儋州市區、洋浦高鐵站、海南環島高速西線王五鎮互通等交通節點都落在這個區域內,游客前來觀光十分便捷。
區位優勢是明顯的,可土地和資金怎麼解決?
為破除鄉村振興中資金、土地等各類制約因素,鋪就產業發展的快速路,儋州市於2018年7月成立市屬國企儋州市鄉村振興投資開發有限公司(簡稱“鄉投公司”),通過政府引導、市場化運作的方式,充分發揮國有資本和政府資源的引導、放大作用,整合增效各類生產要素,帶動更多社會資本,吸引更多社會資源向“三農”領域聚集,帶動農村產業發展、農民增收致富。
鄉投公司幫新風村摸了摸家底,發現村裡有239畝的閑置鄉村建設用地。鄉投公司和新風村將這塊沉睡的土地活用了起來,打造生態農場、民宿、農庄,發展特色鄉旅民宿旅游。新風農家樂、“花語新風”民宿等項目已於2020年5月投入使用,項目經營預計為村集體帶來不低於資產投入6%的年收益分紅,為當地村民提供民宿管家、保潔員、保安、廚師、綠化種養、種養殖工等各類固定及臨時就業崗位30個以上,進一步擴充農民收入渠道。
自2018年下半年以來,通過統籌171戶貧困戶約180萬產業扶貧資金投資筍殼魚養殖、生物質顆粒等產業,新豐村村民已累計獲得分紅10.2萬元。“割膠、採摘黃皮、體驗釀酒、抓雞、農耕體驗、品嘗美食,要想發展好旅游,就得讓游客玩得盡興,有現場參與感。”儋州市鄉投公司副總經理吳雲說,村裡發展了許多體驗式項目,通過“農戶+村集體+鄉投公司+社會企業”的產業扶貧發展模式,鄉投公司充當橋梁,整合農民土地資源、政府政策資源、企業資本資源,通過增效各類資源要素,促進產業項目落地,帶動美麗鄉村建設發展。(作者:人民日報政文部記者沈童睿、人民日報海南分社記者朱榮鵬)
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