編者按:2020年初,一場突如其來的新冠疫情席卷中國,全國兩會也因為疫情推遲。全國政協在黨中央的領導下上下一心,積極投入抗疫戰斗,同時也通過電話會議、在線研討等形式積極履職,保障政協各項工作順利進行。在全國政協十三屆三次會議召開前夕,我們採訪了來自不同界別的十位全國政協委員,了解他們在疫情中積極履職的奮斗故事。
圖為吳浩(中)在武漢江漢區社會福利院指導安徽民政系統援漢養老服務支援隊醫務人員防控
吳浩 全國政協委員、北京市豐台區方庄社區衛生服務中心主任、中央指導組防控專家、北京市社區衛生首席專家
2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情席卷武漢。
2月6日下午1點,吳浩接到離京的通知。疫情就是命令,防控就是責任,時間就是生命。一個多小時后,他作為社區防控專家組負責人帶隊登上了奔赴武漢列車。
直到登上了火車,吳浩才想起並沒有和家人認真道別。“本來以為去14天就可以回來了”,吳浩沒有想到的是,一走就是51天。
戰“疫”夜歸人:1275條意見匯聚成冊
吳浩曾答應家人每天打一個電話報平安,等到了武漢,卻連每天一條語音都很難保証。“真的太忙了”,吳浩告訴記者,專家組每一位成員每天都工作16小時以上。“走基層,整理、反饋材料,開會分析、理解、討論……沒有人在夜裡12點之前睡覺,工作到凌晨4點的時候,也常有。”與時間賽跑,與病魔較量,51天,吳浩瘦了十幾斤。
從人員培訓,到患者及家人的心理干預,再到隔離人員的生活保障供應,隔離酒店的合規改造……在武漢,吳浩及專家組成員身兼數職,是偵察兵,是戰斗員,也是指導員。他們建議實施小區封閉管理,制定涉疫生活垃圾處理,組織干部黨員下沉社區,建立了社區衛生服務中心和街道居委會等相關部門的信息共享機制,一條條建議、一項項落實,終於形成了有效的社區聯防聯控。
“我們走遍了隔離點、走遍了養老院、走遍了福利院、走遍了監獄…”13個區、377個街道、500多個小區、161家社區衛生服務中心……這是中央指導組社區防控專家組的戰“疫”路線,也是吳浩的履職足跡。51天,吳浩帶領社區防控專家組梳理了1275條問題和建議,提供給相關的各區的指揮部以及中央指導組。目前這些建議、措施基本都得到了落實。
疫情基本得到控制之后,如何有序開展復工復產、復市復業、復學復課?如何應對人員流動增加?志願者逐漸回歸到本職崗位后,基層社區人手不足怎麼辦?吳浩組織參與起草和審校了《新型冠狀病毒感染基層防控指導意見》,還參與起草了《關於依法科學精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》技術方案,編審了《新型冠狀病毒感染防治社區手冊》,將具有創新性的實踐和零散的建議匯聚成冊,為進一步做好基層醫療衛生機構疫情防控工作提供了科學指引和規范。
白衣守望者:基層醫療服務是終身的事業
控制疫情,社區防控是第一道防線,是基石。
早在1月17日,在區政府的支持下,吳浩就帶領北京市方庄社區衛生服務中心率先啟動應對疫情的行動,成立了包片聯防聯控工作組,由辦事處、居委會、社區醫護人員組成三人小組下沉到社區,並為下沉的醫護人員配備后勤保障團隊,實現網絡化管理。
截至目前,方庄社區出現6例輸入性病例,卻沒有1例擴散性病例。這離不開聯防聯控工作組在疫情防控中的高效運轉:哪怕在大年三十,聯動機制也僅用16分鐘就找到了疾病控制和預防中心排查通報的相關居民,並告知這位居民如何進行居家隔離,並指導社區工作人員對其進行后續探訪等事項。
“當你去告訴居民要隔離、要消毒,不要出門,居民為什麼要聽你的建議、信任你?”吳浩認為,聯防聯控機制能高效運轉、並成功發揮作用,源於方庄社區通過家庭醫生簽約服務和居民建立的長期良好溝通機制。
早在2010年,方庄社區作為北京市的試點社區開展了家庭醫生簽約服務。十年之功,構建的長效醫療關系在疫情期間成為了居民對基層醫療機構信任的基礎。聯防聯控機制的實質,是疫情下家庭醫生制度基礎上的創新性實踐和嘗試。
作為全國政協委員,吳浩關注的重點一直是基層醫療機構改革。他在2018年建議進一步完善居民醫保報銷政策,降低不必要住院率的建議被採納,減輕了患者負擔,增加了患者的滿意度,也降低了醫療資源的浪費。幾年來,從《關於改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的意見》到《讓智慧醫療盡快惠及基層,提升百姓健康服務獲得感》,從完善基層醫療資源、吸引老百姓來社區醫院就診治病到開展更具主動性和前置性的健康照護模式,從“治病”到“以預防為導向”的“健康管理”,這是吳浩履職路上前行的腳步,也見証了吳浩多年來深扎基層、不斷實踐,對健康中國的理解和思考逐步深入。
“無論是日常防病、注射疫苗,還是疫情防控,做得越好就越體現不出來,做得越到位反而不容易被人看到。”在武漢一線,吳浩感觸最深的就是,“許多基層醫護人員都懷著‘功成不必在我’的使命感在奉獻,他們勸阻出行的居民、為隔離居民提供生活保障,但是他們的奉獻也容易被忽略和不理解。”
“做社區醫療工作、做居民健康的維護,是漫長的、終身的事業。”吳浩期待,可以進一步提高社會各界對基層醫療機構和基層醫護工作者的重視,可以吸引更多優秀的醫療人才並使他們將基層醫生當作終身的職業。
吳浩期待,即將召開的全國兩會能夠進一步凝聚共識,把健康中國從理論走向更廣泛更深入的實踐,健康每個中國人。
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