正風肅紀反腐事關人民幸福（專家解讀）

福建省建甌市紀委在反腐“拍蠅”和掃黑除惡專項斗爭中，將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重要工作，通過專項巡察和下鄉接訪等方式廣泛聽取群眾意見，收集問題線索，推進全面從嚴治黨向基層延伸。圖為建甌市接訪工作人員在小橋鎮墟日上接受群眾來訪。 　　新華社記者 張國俊攝

　　1月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發表重要講話，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，釋放把“嚴”的主基調長期堅持下去、不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要信號。

　　中國反腐敗成就舉世矚目。肯尼亞國際問題專家愛德赫雷·卡文斯說，中國的反腐工作取得顯著成果，不僅增強了中國民眾的信心，而且為非洲地區以及世界提供了寶貴經驗，值得學習借鑒。

　　日本《日經亞洲評論》雜志網站認為，面對國內國際形勢，中共強調要進一步加強黨內紀律，將爭取“全面從嚴治黨更大戰略性成果”。

　　新加坡《聯合早報》網站指出，中國國家監察體制改革進一步提升了權威，整合了資源，健全了體制，形成了監察全覆蓋的強大威力，令腐敗分子無所遁形。

　　中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以黨的作風建設為突破口，著力健全黨的領導制度體系，深化黨和國家監督體系改革，持續正風肅紀反腐，探索出一條長期執政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路，構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系，黨的領導進一步加強，全面從嚴治黨不斷深化。

　　中國正風肅紀反腐工作能夠取得舉世矚目的成績，首先源自於以習近平同志為核心的黨中央以對人民和社會主義事業高度負責的態度，源自於中國共產黨以習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝。其次，源自於馬克思主義執政黨自身的先進性和純潔性要求，中國共產黨必然要以自我革命精神推進黨內監督，以自己的方式解決自身存在問題。第三，源自於中國共產黨著眼於治理體系和治理能力現代化，不斷完善黨內法規體系和國家法律體系，實現反腐敗斗爭的法治化，構建起一套行之有效的權力監督制度和執紀執法體系。第四，源於正風肅紀反腐是事關人民幸福和社會主義發展方向的根本性工作，得到了全黨全國人民的支持和擁護。

　　堅持和完善黨和國家監督體系，本質上是加強黨對正風肅紀反腐的全面領導，推進反腐敗工作法治化，更好維護國家制度優越性和治理效能的過程。中共十九屆四中全會《決定》深刻闡述我國國家制度和國家治理體系的十三個顯著優勢以及必須堅持和完善的十三個制度體系。十三個“堅持和完善”起於黨的領導制度，收於黨和國家監督體系，闡明了社會主義制度最本質的特征和制度優勢發揮的動力機制。黨和國家監督體系作為國家治理體系的重要組成部分，是加強黨的全面領導，維護黨的肌體健康的重要保障，也是黨在長期執政條件下實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的科學制度安排。黨的全面領導保障了正風肅紀反腐取得歷史性成就，正風肅紀反腐維護了黨的全面領導能力，增強了監督權威和治理效能。

　　中國共產黨要跳出“歷史周期率”，需要以自我革命精神破解自我監督難題。黨的十八大以來，黨中央從作風建設入手，以落實八項規定精神作為突破口和動員令，以黨內監督帶動其他各方面的監督，通過深化紀律檢查體制改革、國家監察體制改革和紀檢監察機構改革，實現監督全覆蓋，推進權力運行的規范與約束。隨著全面從嚴治黨法規體系逐步健全完善，制度執行力有效增強，高壓懲治腐敗的法治環境加快形成。

　　習近平總書記指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。中共十九屆四中全會《決定》將構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，作為堅持和完善黨和國家監督體系重要內容，單列一條作出部署。這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。為此需要推進以下工作：一是始終堅持紀檢監察機關的監督主責。充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。 二是堅持權責對等、權責法定原則，以有效監督保障權力配置合理，權力邊界清晰。三是堅持紀在法前、紀嚴於法，銜接司法，貫通運用好“四種形態”，著力提升政治能力和監督水平。

　　（來源：求是網）