應緬甸聯邦共和國總統溫敏邀請,國家主席習近平將於1月17日至18日對緬甸進行國事訪問。這是習近平主席新年首次出訪,也是時隔19年中國國家主席再次訪問緬甸。
專家學者在接受本網記者專訪時指出,此訪體現出習近平主席對開展周邊外交與發展中緬關系的高度重視。此外,這次訪問正值中緬建交70周年關鍵節點,意義非凡。兩國必將以此為契機,進一步鞏固“胞波”情誼,推動各領域務實合作,開啟中緬關系新時代。
中緬關系迎提質升級 “胞波”情誼助力共建命運共同體
從唐代詩人白居易筆下的《驃國樂》到陳毅元帥“我住江之頭,君住江之尾,彼此情無限,共飲一江水”的友好詩篇,中緬“胞波”情誼源遠流長。千百年來,兩國人民友好交往,民意相通,積澱下寶貴的情誼。
近年來,中緬“胞波”情誼更是在兩國領導人的戰略引領下,激發出促進雙方合作的滾滾熱浪,成為推動共建中緬命運共同體的源源動力。
中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤告訴記者,他與緬甸智庫的專家學者都保持著密切交流,對方十分認同兩國間的情感鏈接,“中緬兩國人民有著自然的親近感,這不僅源於中緬有著2000多公裡長的邊界線,也在於兩國民間交往的日益增多。這是中緬關系發展的良好基礎,雙方都很重視經營、強化兩國間的‘胞波’情誼。這也增強了緬甸人民對中緬經濟走廊、共建‘一帶一路’的認同。”
雲南大學副校長、緬甸研究院院長李晨陽以修復蒲甘古城為例,闡明中緬“胞波”情誼歷久彌新的真諦,認為中緬兩國人民的親密交往對促進雙邊關系發展起到了積極影響。“此前因地震受損的緬甸蒲甘古城在中方文物專家的幫助下,正逐步恢復原貌並於去年成功被聯合國教科文組織列入世界遺產名錄,這一案例從側面說明了中國人民是誠心誠意為緬甸提供力所能及、必要的幫助,也贏得了緬甸人民的真心真意。中緬情誼是建立在將心比心、互相尊重的基礎之上,這令兩國人民間的情誼更為珍貴。”
國之交在於民相親。中緬人民的“胞波”情誼,將隨著習近平主席的到訪被賦予更多時代內涵。
中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉對本網記者說,習近平主席此次訪問恰逢中緬建交70周年,雙方將對兩國關系的發展進行梳理和總結,並就下一階段如何豐富雙邊關系內涵、實現穩步提升設定基調、主線。“中緬關系經過70年的發展,已夯實了基礎,下一步雙方將朝著共建中緬命運共同體的目標努力。”
她還指出,中緬命運共同體建立在雙邊關系互尊、互信、互助基礎之上,也是中國“親、誠、惠、容”周邊外交理念的具體展現,“親體現在中緬高層交往密切,民間情誼濃厚﹔誠展現在雙方在彼此關切的核心問題上真誠希望對方好,特別緬甸在涉港問題上支持中方立場和舉措﹔惠表現在中方除了給予緬甸力所能及的幫助外,還注重提升其自身造血功能﹔容則為雙方尊重各自發展道路,並以積極的、有建設性的方式支持各自處理問題。”
“中國國家主席時隔19年再次訪問緬甸,具有跨時代的意義,將是中緬關系發展中的一個裡程碑。”李晨陽說。
中緬共建“一帶一路”步入新階段 互利共贏促地區發展
從中緬共同倡導踐行和平共處五項原則,到緬甸積極參與共建“一帶一路”。70年來,中緬在互尊、互信、互助基礎上共同鋪就了合作的金銀大道。
2013年,習近平主席提出“一帶一路”倡議以來,緬甸政府給予積極回應並參與。2018年,緬甸政府成立了由昂山素季國務資政領導的共建“一帶一路”實施領導委員會,與中方拓展合作。在此框架下,中緬油氣管道項目建成,為緬甸實現出口創匯﹔中企總承包的皎喜電站,竣工投產后解決了緬甸270萬人的用電難題﹔由中企經營的萊比塘銅礦實現了中方企業、緬方合作伙伴、緬甸政府、周邊社區、公司員工在內的“五方共贏”,更是帶領周邊30多個村庄走上富裕道路。
“中緬共建‘一帶一路’的優勢在於雙方高層有共識、有決心、有規劃、有機制、也有落實到具體的項目,且根據形勢和條件的變化不斷調整,與時俱進。”北京大學國際關系學院教授翟崑表示,中緬共建“一帶一路”有助於緬甸經濟社會轉型,有惠於緬甸在基礎設施、經濟貿易,金融投資等領域的提升,也有助於中國國家發展戰略與緬甸發展戰略的對接,從而激發新的合作模式,這是中緬兩國共建“一帶一路”互利共贏的具體表現。此次習近平主席的訪問也將同緬甸領導人就繼續推動共建“一帶一路”擘畫出更為精准、具體的藍圖,令中緬合作項目從“大寫意”轉向“工筆畫”,朝著以高質量、可持續、惠民生的目標發展。
蘇曉暉認為,“緬甸對共建‘一帶一路’的重視程度已不僅限於是合作層面,而是將其視為自身發展的重要機遇。昂山素季國務資政親自領導共建‘一帶一路’實施領導委員會,展示出緬方對共建‘一帶一路’的支持與認可。另外,中緬經過70年來的磨合,已相互尋找到一種彼此舒適的合作模式,即共商共建共享,這種模式已為緬甸經濟社會發展發揮了重要作用。最后,緬甸近年來積極地與中方拓展合作,也展示出共建‘一帶一路’不限於一朝一夕,而是出於自身長遠發展的角度考量的,這也將對中緬未來發展形成更為有利的局面。”
她還提到,中緬共建“一帶一路”將為東盟、周邊國家提供了示范效應,“近年來,中國在用實際行動支持東盟一體化建設。推動、拓展與緬甸共建‘一帶一路’,不僅能助力解決東盟地區發展不平衡、補足地區發展短板,還會向地區國家展示互利共贏的合作模式,消除排他性發展的誤解。”
“緬甸正處在發展轉型期,當前任務和目標就是提高經濟發展水平。共建‘一帶一路’符合緬甸發展自身利益,因此雙方有共識、有契合點、有潛力。”阮宗澤說,緬甸在東盟地區中擁有區位優勢和資源優勢,希望借助共建“一帶一路”將自身優勢資源轉化為經濟發展機遇。另外,緬甸政府正努力改善道路、港口、電力供應等民生領域基礎設施建設,並規劃大力發展制造業、工業與商業,這也同中方共建“一帶一路”不謀而合。中緬共建“一帶一路”將是一個長期的合作,有利於提升緬甸經濟發展水平及其在東盟地區中的地位。