湖北襄陽：問題清單縮短 群眾獲得感增強

【深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育】

冬至那天，湖北省襄陽市周家沖社區工作人員周傳寶張羅著為90多歲的程貴貴家更換一張一米五寬的硬板床，還特意給老人家配了五厘米厚的棕墊。“程老把我當他親人了，幫他上街取錢、買藥、買菜是經常的事。現在市裡、區裡為社區減負，讓我們丟掉包袱，將工作重心從辦公室真正轉移到了社區基層，我現在在社區聯系的孤寡老人有好幾個。”周傳寶說。

襄陽在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，專項整治工作從小切口切入，著力解決群眾關切的難點、痛點、堵點問題，扎實開展“百日解千難、攻堅礪初心”活動，對省級交辦、市級收集發現的各類問題3772個，按照問題名稱、整改目標、主要措施、責任主體、整改時限、進展情況六要素列出問題清單。

社區減負增效列入專項整治問題清單，是襄陽市領導領辦的64個問題之一。聚焦社區任務多、機構多、台賬多、報表多、挂牌多、蓋章多、創建評比多、信息系統多等突出問題，襄陽在“減”法上出實招，明確社區和職能部門分工，對不屬於社區職責范圍的，交由職能部門辦理。

清河橋社區80歲老人祁孝梅，在社區辦事大廳不到10分鐘就辦好了高齡津貼申請。“以前程序確實復雜，自從推出‘一張網’，再也不用重復跑路了，群眾的獲得感明顯增強。”清河橋社區黨總支委員龔樊說。

“減”的目標是要提高為民服務的實效。目前，襄陽社區依法協助政府工作事項保留45項，減少60%﹔開具証明保留8項，減少了79%﹔填報報表保留11項，減少了79%。

襄陽市對專項整治問題清單實行動態管理，數量和內容的變化，取決於問題解決情況：退出清單，以群眾獲得感為評價標准﹔新發現的群眾迫切需要解決的，納入清單。盯住群眾關注的事、期盼的事持續發力，能盡快解決就盡快解決﹔一時辦不完的，就盯住不放，分步實施。

諾伯特公司是襄陽東風康明斯的供應商，以往發貨3個月后才能拿到為期6個月的貨款承兌匯票。為緩解中小制造企業流動資金困難，襄陽市出台政策：政府對承兌質押貸款或貼現給予補貼，供貨當月即可開具發票及承兌匯票。“公司每月能增加500多萬元可用資金額度。”湖北諾伯特科技公司財務主管劉明珍說，政府信用讓中小企業緩解了資金壓力。

針對企業需求，襄陽還設立了漢江產業基金，以15億元政府引導基金撬動社會資本220多億元，扶持了一大批項目企業落地﹔出台緩解中小制造企業流動性緊張的16條措施，設立兩億元的應急幫扶基金，有320多家企業享受電、氣“先使用、后付費”優惠。

專項整治中，襄陽領導干部奔著問題去、帶著答案回，既著力解決自身存在的問題特別是思想根子問題，又著力解決企業、群眾最迫切需要解決的問題。

背街小巷生活環境不佳是群眾反映強烈的問題。在專項整治中，襄陽完成15個標准化菜市場改造，16條斷頭路改造項目施工已接近尾聲，一處處過街天橋投入使用，精心打磨的15分鐘生活圈逐步形成，如期完成了“黃標車”和燃煤小鍋爐淘汰任務，實現了建筑工地揚塵管理全覆蓋和加油站油氣回收改造“應改盡改”，治理餐飲油煙污染、臭氧污染和飛揚撒漏等都得到了嚴格落實。

鹿角門街居民王典說，過去，鹿角門街路面坑坑窪窪，沿路門面、招牌雜亂。現在沿街房屋被改造成仿古樣式，基礎設施、立面、景觀節點、架空線纜也得到了整治，生活在這裡，我們更加舒心、方便。

自第二批主題教育開展以來，襄陽市列入清單的3772個問題，已完成整改3605個，完成率達95.6%，處理人數1602人，其中黨紀政務處分339人。

襄陽主題教育辦公室負責人楊永亮說：“我們的問題清單一天天縮短，群眾的操心事、煩心事、揪心事一天天減少，獲得感、幸福感、安全感一天天增強，把主題教育‘問題清單’真正變成廣大群眾的‘滿意清單’是我們努力的方向。”

（本報記者 夏 靜 張 銳 本報通訊員 萬永春）