2019中國沿邊開發開放論壇在京舉行

人民網北京12月15日電 12月15日，由國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所、對外經濟貿易大學、廣西大學和中國貿促會廣西分會指導，廣西大學廣西創新發展研究院、對外經濟貿易大學國際經濟研究院、廣西大學商學院共同主辦的“2019中國沿邊開發開放論壇”在北京南寧大廈舉行。來自國家發展改革委、商務部、文旅部、海關總署、中國社科院、中國貿促會廣西分會、北京大學、吉林大學、對外經濟貿易大學、廣西大學及相關邊境口岸城市的領導、專家、學者以及企業家齊聚一堂，共同探討“一帶一路”建設與西部陸海新通道、新形勢下的沿邊開放發展等問題。開幕式上，廣西壯族自治區政協副主席、廣西大學黨委書記、廣西大學廣西創新發展研究院理事會常務理事長、院長劉正東，中共中央政策研究室原副主任、廣西大學廣西創新發展研究院理事會第一理事長鄭新立，對外經濟貿易大學校長夏文斌，中國國際貿易促進委員會廣西壯族自治區分會黨組書記、會長、中國—東盟商務與投資峰會秘書處秘書長、廣西國際商會會長李常官分別致辭。廣西大學黨委常委、副校長范祚軍等出席論壇。

劉正東在致辭裡指出，黨中央、國務院越來越重視沿邊地區的開放開發，在今年新設的6個自貿試驗區其中就有3個放在沿邊省區，這就把沿邊開放推到最高級別的開放平台，把沿邊地區由改革開放末梢變為前沿。其中，中國（廣西）自由貿易試驗區的主要特色，就是面向東盟，突出打造邊境合作新模式。因此，我們這次論壇應當研討在沿邊省區如何利用好新設立自貿區的機遇，發揮區位優勢，創新體制機制，為我國深化同周邊國家經貿合作、提升沿邊地區開放開發水平探索路徑、研究對策，推動全面開放形成新格局。

劉正東表示，希望本次論壇的領導和專家們為廣西沿邊開放開發把脈問診，獻計出策，為中央和地方黨委和政府提供理論支持和政策建言。更希望通過大家的共同努力，把沿邊開放開發論壇這個平台做大做強，使之成為推動沿邊地區經濟發展、增進了解、發展友誼、凝聚共識、深化合作的創新平台。

鄭新立認為，“一帶一路”倡議是我國進入新時代，黨中央、國務院根據復雜多變的國內外新形勢實施的一個重要的戰略舉措。通過“一帶一路”建設，深化與沿線國家的經貿關系，促進沿線國家的經濟發展，形成一個新的國際經濟合作新區域。而在“一帶一路”建設中，許多重大安排都與沿邊地區的經濟發展密切相關。特別是“一帶一路”的六大經濟走廊，其起點都是沿邊地區，可以說沿邊地區的經濟發展關乎六大經濟走廊的建設，關乎“一帶一路”的成敗。正是因為這個關系，我們這次論壇的主題是“一帶一路”建設與沿邊開放發展。希望通過各位專家、學者的智慧，探索“一帶一路”與沿邊開放發展新機遇、創新沿邊經濟發展新模式、深化沿邊與周邊國家經濟合作的新路徑。

夏文斌表示，沿邊地區開發開放機遇與挑戰並存。在此背景下，2019中國沿邊開放開發論壇順利召開、沿邊開放發展年度報告正式發布，這是我國對外開放事業的盛事，能夠為沿邊地區的開放發展提供真知灼見和智力支持。希望論壇越辦越好。

李常官表示，中國—東盟商務與投資峰會秘書處將抓住廣西擴大開放新機遇，堅持突出特色，用活政策，先行先試，錯位發展，扎實做穩“邊”的貿易、做強“邊”的產業、做實“邊”的金融、做旺“邊”的旅游、做大“邊”的物流、做優“邊”的教育，積極推動沿邊地區開放合作。

開幕式后，五位來自國家有關部委和高校的領導、專家作了主旨演講，他們提出，要給予政策傾斜，加強基礎設施建設、推進沿邊平台建設、構建特色產業鏈、推進自貿區建設，努力將沿邊地區打造成為我國對外開放的新窗口、面向周邊國家的大通道、與周邊國家經貿交流合作的大平台，以更加積極主動的姿態加速推動沿邊開發開放高質量發展﹔要以“一帶一路”為統籌、推動形成對外開放新格局，以特色產業為支撐、培育沿邊地區新的競爭力，以營造良好周邊營商環境為著力點、服務國際改革開放﹔ 要深入把握沿邊開放的特殊規律，因地制宜、因國施策，堅持對外開放與對內開放相結合、沿邊開放與內陸開放相協調，堅持以改革創新助推沿邊開放，堅持聚焦“五通”，把高質量發展理念落實到沿邊開放的實踐﹔要以邊境旅游試驗區和跨境旅游合作區為新的增長點，推動邊境旅游高質量發展，把邊境地區從旅游通道變為旅游目的地﹔要做好沿邊地區各項制度、政策的集成，把沿邊地區的地位和作用凸顯出來，同時賦予沿邊地區較大靈活性和自主性，以制度創新支持高質量開放發展﹔要深化“走出去”的觀念創新，運用精准營銷和品牌差異化策略滿足消費者的挑剔和口味，以創新創業精神提升組織敏銳性、有效平衡成本管理與政治目標，採取務實開放的態度與當地企業創建共贏的生態系統。

論壇還進行了《2019中國沿邊開放發展年度報告》的發布。

在下午的分論壇上，與會專家學者分別就“一帶一路”建設與西部陸海新通道和新形勢下的沿邊開發發展進行研討交流，提出了許多富有啟發意義和研究價值的新問題、新觀點、新思路和新建議。

對外經濟貿易大學博士生導師、廣西大學特聘研究員李光輝在總結時強調，經過一天的研討，與會專家學者和領導共同對沿邊開發開放作了有高度、有創意、有亮點、有借鑒、有體系的探討，對沿邊開發開放的發展思路、發展路徑、合作模式、產業培育以及城市布局作了深入思考和分析，匯聚了智慧、形成了共識，取得了成果，對今后沿邊開發開放將產生重要影響。李光輝表示，我們要不斷總結沿邊地區發展經驗，凝練理論，提出針對性政策建言，為中央和地方黨委政府科學決策提供理論和實踐依據和智力支持，並推動沿邊地區更好發展。（唐銅生、呂妍）