北京將取消高速費起步價 兩種聽証方案公布

　　北京市發改委12月10日發布價格聽証會公告，北京市落實國家新的車型分類標准核定高速公路收費標准聽証會將於12月19日召開，按照公示的聽証會方案要點，北京將取消高速費起步價，客車、貨車均按照實際行駛裡程精確收費。

　　據介紹，方案結合北京貨車車型結構、交通量等相關情況，科學測算和核定收費標准，在相同交通流量下，不增加車輛通行費總體負擔。

　　■ 方案

　　目前形成兩種方案供聽証

　　目前公示的方案中提到了兩個方案，記者發現，兩種方案中，客車都執行現行收費標准不變。

　　詳細來說，方案一中，客車執行現行收費標准不變，貨車將現行收費標准經測算后平移為新的收費標准。

　　即客車每公裡收費標准一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元﹔貨車每公裡收費標准一類（2軸藍牌）車0.50元，二類（2軸黃牌）車1.27元，三類（3軸）車1.70元，四類（4軸）車1.90元，五類（5軸）車1.97元，六類（6軸）車2.00元。

　　據介紹，由於現行貨車分類與新車型分類方法不一致，不能直接對應核對收費標准。為此，市交通委組織開展了專題調研，共獲取貨車樣本數254萬輛，據此計算出新車型分類標准各型貨車在現行車型分類標准各型貨車中佔比情況。在此基礎上，將現行費率標准通過加權平均的方法測算得出新的費率標准，得到貨車收費標准平移方案。

　　方案二中，客車同樣執行現行收費標准不變，貨車將現行收費標准簡單對應、增加一類車型后形成新的收費標准。

　　即客車每公裡收費標准一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元﹔貨車每公裡收費標准一類車0.50元，二類車1.00元，三類車1.50元，四類車1.80元，五類車2.00元，六類車2.00元。

　　上述收費標准適用於聯網收費，並執行統一0.5元/公裡·標准車的路段，其他路段客車收費標准維持不變，貨車按照收費標准平移的原則，將現行5類車型收費標准通過加權平均的方法調整為新的6類車型收費標准。其中，京滬高速公路貨車收費標准採用京滬高速公路天津段聽証后確定的收費標准。

　　■ 變化

　　8、9座客車和摩托車都按一類客車收費

　　2020年1月1日起將執行新的《收費公路車輛通行費車型分類》。新舊標准在分類方式、車型類別數量上有一定差異。

　　其中，客車將現在是二類客車的8、9座客車調整為一類客車。摩托車上高速的話，按一類客車分類。

　　這樣一來，8、9座客車的收費將大大降低。目前，客車每公裡收費標准一類車0.50元，二類車1.00元。由二類客車變為一類客車，收費將減少一半。

　　貨車的車型分類變化很大，新的車型分類依據車輛總軸數以及車長和最大允許總質量，不再按照額定載質量分類，並由原來的5類車型變為6類車型。超過六軸的貨車，根據車輛總軸數按照超限運輸車輛執行。同時，增加專項作業車這一類別，與貨車分類基本一致。

　　5毛錢也能跑一次高速

　　在北京跑過高速的都知道，上高速最少5塊錢，並且都是以5的整數倍收取高速費。這是因為此前技術所限，雖然也按照公裡數計費，但隻能執行“二舍八入，三、七作五”取整收費規則，比如，12塊錢隻收10塊錢，3塊錢和7塊錢都收5塊錢。

　　按照聽証會方案要點，新的計費規則將更加公平合理，利用電子收費的技術手段實現精准計費，取消起步價，不再執行“二舍八入，三、七作五”取整收費規則，更好地體現“多用路者多付費、少用路者少付費”。

　　封閉式聯網收費並且執行統一收費標准0.5元/公裡·標准車的路段的收費調整方案。客車、貨車均按照實際行駛裡程精確收費，不再收取起步價，不再“二舍八入，三、七作五”取整收費。

　　這就意味著，如果你開的是一類客車，上高速隻跑了1公裡，則隻要交5毛錢，而目前，是要交5塊錢的。

　　但也有部分情況增加了通行費。按照以前“二舍八入，三、七作五”的收費原則，需要交6元、7元，甚至7.9元通行費的人都隻交了5元，按照新的計費方式，這些人都將按照裡程精確繳費。

　　■ 影響

　　取消起步價將降低短途運輸成本

　　據了解，北京此次調整高速收費標准，是在全國取消省界收費站的情況下，按照新車型標准收費的一次聯動調整。

　　方案提到，取消高速公路省界收費站，大力推廣不停車收費（ETC），對提高高速公路路網運行效率、減少擁堵、便利群眾、促進物流、節能減排具有重要意義。同時，按照實際行駛裡程精確計費，不再執行“二舍八入，三、七作五”取整為5元、10元的收費規則，會出現部分路段、部分出口收費發生變化，有升有降，但更好地體現了“多用路者多付費，少用路者少付費”，收費更加公平、合理。

　　對於客車來說，收費標准未做調整，但取消了起步價，通行起步價裡程以內的車輛通行費降低，8、9座車由二類車調整為一類車執行較低的收費標准，客車總體收費水平略有降低。

　　對於貨車來說，貨車安裝ETC后，享受通行費至少九五折的優惠，將降低物流成本，取消起步價將降低短途運輸成本。

　　不過，按照新的車型分類執行新的收費標准后，在貨車總體負擔不增加的情況下，部分貨車由於調整了車型分類及其對應的收費標准，也會出現實際交費有升有降的情況。

　　■ 保障

　　鮮活農產品運輸車輛通行費依然減免

　　方案要求，在按時完成ETC門架系統建設、車道改造、收費系統升級改造的基礎上，做好全國和北京系統調試工作，保証年底前具備系統切換條件。同時，繼續大力推廣ETC，尤其是抓緊推動貨車安裝ETC，提高安裝率和使用率，實現物流降本、提速。

　　在各聯網收費的高速公路入口建設稱重檢測系統之后，北京將進一步落實入口治超工作，禁止超限超載貨車駛入高速公路。

　　此外，北京將繼續實施鮮活農產品運輸綠色通道政策，嚴格按照《鮮活農產品品種目錄》，落實鮮活農產品運輸車輛通行費減免政策。具體做好鮮活農產品運輸車輛查驗、退費、預約服務等工作，保護運輸業戶的合法權益。

　　■ 聽証

　　將有10名消費者參加

　　北京市發改委此前公示了參與聽証會的報名方式，12月10日，市發改委同時公示了參加聽証的人員名單。

　　此次聽証會參加人共15人。其中，有消費者10人，高客長途營業人員、搬家公司工作人員等﹔高速公路經營者3人，包括興延高速公路有限公司、首都公路發展集團等﹔還有2名專家。

　　此外，本次聽証會設旁聽席位7個，旁聽人員不享有發言權。申請參加旁聽的公民可以在市發改委網站下載和填寫旁聽人員報名表，並以電子郵件方式發送到電子信箱：bjjgtzpt_2019@163.com，按報名先后順序確定，額滿為止。已確認的旁聽參加人須在聽証會當天下午2：15前，持本人身份証到會場領取旁聽証。聽証會將於2019年12月19日下午2：30在北京京都信苑飯店三樓國際會議廳舉行。

　　記者 李玉坤