河北自貿試驗區大興機場片區挂牌

本報訊 8月31日，中國（河北）自由貿易試驗區大興機場片區正式挂牌，標志著跨京冀兩地的自由貿易試驗片區正式“起航”。按照國務院批復，河北自貿試驗區實施范圍為119.97平方公裡，涵蓋雄安、正定、曹妃甸以及大興機場4個片區。大興機場片區總面積19.97平方公裡，其中北京方面9.97平方公裡。

“大興機場片區具有依托大型國際航空樞紐、主攻服務貿易和科技創新、對標高位啟動三大特點。”北京市商務局局長閆立剛介紹，北京此次獲批的片區將依托大興國際機場的規模優勢、區位優勢，探索建設高度開放的空港型自由貿易試驗區。在對標高位啟動方面，設立大興機場片區有利於充分利用大興機場臨空經濟區及綜保區高起點、高標准規劃設計優勢，充分利用“產業開放+園區開放”相結合的開放模式，實現縱橫聯動、條塊結合、良性互動。

閆立剛表示，未來大興機場片區將依托大興機場航空口岸和綜合保稅區的貿易便利化平台，大力發展航材、進口高端消費品和專業產品的國際貿易業務，推動跨境電商等新型貿易業務的發展。同時，延伸發展服務貿易，重點發展特色產品等國際貿易產品的檢測認証服務，以及航空器、航材的檢測維修，融資租賃及航空培訓服務，有選擇地發展航空材料、航電、新材料、電子信息及科研檢測設備等先進制造業。

看點

政策疊加有利於營造一流營商環境

記者了解到，在北京服務業擴大開放的背景下，大興機場片區（北京大興）的獲批將發揮自由貿易試驗區和北京市服務業擴大開放綜合試點的政策疊加優勢。

在外資准入方面，大興機場片區北京行政區域內將適用自貿試驗區外商投資准入負面清單和北京市服務業擴大開放綜合試點外資准入政策。外資准入政策的疊加，將有利於大興機場片區（北京大興）打造一個更加“寬鬆”的外資准入門檻、更加開放的服務平台。

在營商環境改革方面，將推進“証照分離”改革，探索實施投資項目先建后驗管理新模式等河北自貿試驗區總體方案裡的政策，同時也將落實“全環節商事登記制度改革”等北京市服務業擴大開放綜合試點的配套政策。類似的營商環境改革方面政策疊加，有利於對標國際先進規則，營造一流的營商環境。

在金融服務方面，將按照國務院批復的總體方案，進一步放寬跨國公司外匯資金集中運營管理准入條件，以及其他深化金融領域開放創新措施，同時結合北京市服務業擴大開放綜合試點的相關政策，將有利於大興機場片區提供更具競爭力的金融發展環境。

在行政管理體制方面、人才方面，大興機場片區（北京大興）也將全面、有序、高效推進自貿試驗區和北京市服務業擴大開放綜合試點的各項任務措施。例如，建立京津冀人才跨區域資質互認、雙向聘任等制度，在待遇、職稱評定等方面根據個人意願予以保留或調整，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展。

為北京經濟高質量發展增添新活力

大興區區委副書記、區長王有國表示，此次設立包含京冀兩地的大興機場片區，對於京津冀一體化，三地互聯互通，具有重要意義。

“大興機場片區是北京和河北共建共享制度創新的新平台，是落實區域協同發展的重要舉措，有利於推動京津冀加快構建統一、開放、有序的市場。”王有國表示，設立大興機場片區能有效利用自貿試驗區的政策功能優勢，充分發揮北京國際交往和科技創新方面的比較優勢，持續提升服務雄安和北京城市副中心建設的能級。

通過大興機場片區深度參與自貿試驗區建設，不僅有利於大興區內經濟發展，也有利於打造更高層級的開放平台，進一步拓展服務業開放的廣度和深度，為北京經濟高質量發展增添新活力。

按照總體規劃，下一步，北京將立足首都城市戰略定位，依托大興國際機場臨空經濟區，以設立河北自貿區大興機場片區為契機，早日將該區域建設成為國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示范區。（記者 蒲長廷）