旭日映天山　邊疆展新顏——新中國成立70年新疆改革發展巡禮

2019年08月08日08:29 來源：新華網

晨曦中的烏魯木齊市區一景（2019年7月13日攝）。新華社記者趙戈攝

新華社烏魯木齊8月7日電從“金山銀水”阿勒泰地區到“萬山之祖”巍巍昆侖，從“死亡之海”塔克拉瑪干沙漠到“塞外江南”伊犁河谷……70年來，新疆各族人民在黨的領導下齊心協力、砥礪前行，在共和國六分之一的國土上共同繪就了經濟發展、社會穩定、民族團結、民生改善、環境優美、邊防鞏固的壯闊畫卷。

黨的十八大和第二次中央新疆工作座談會召開以來，新疆堅決貫徹黨中央關於新疆工作的大政方針，圍繞社會穩定和長治久安總目標，加快經濟發展和民生改善，促進民族團結和社會和諧。天山南北進一步呈現繁榮發展、安居樂業的美好局面。

一輛汽車行駛在賽裡木湖旁邊的G30高速公路上（2017年5月8日攝）。新華社記者趙戈攝

天山南北變通途綠色發展增活力

上世紀50年代，新疆於田縣農民庫爾班·吐魯木為表達翻身得解放的感恩之情，多次想“騎著毛驢上北京看望毛主席”。如今，他的家鄉早已不再閉塞，315國道穿縣城而過，正在建設的高速公路、鐵路和機場將把於田與世界聯系得更緊密。

新疆是古絲綢之路交通要道，但“三山夾兩盆”的復雜地形極大地阻礙了各族群眾與外界的聯系。進入新世紀以來，新疆大力實施公路、鐵路、民航網絡建設，交通基礎設施狀況大為改善，四通八達、陸空縱橫的立體交通網加快形成。

蜿蜒在山間的連霍高速新疆果子溝大橋段（2017年6月1日無人機拍攝）。新華社記者胡虎虎攝

截至今年8月初，新疆高速公路裡程超過4800公裡，所有地州市邁入高速公路時代﹔新疆鐵路運營裡程6200多公裡，跨越“三山兩盆”的全新路網布局已經形成。此外，分布於天山南北的21個機場、230條航線織密了空中網絡，疆內支線機場互通航線36條，20個國際城市、74個國內城市與烏魯木齊通航。

從發現新中國第一個大油田——克拉瑪依油田開始，新疆石油工業蓬勃興起，長期引領著經濟快速發展。但由於過度依賴石油工業，國際油價打個“噴嚏”，新疆經濟就得“感冒”。

為改變這一局面，近年來新疆在國家政策支持下，加快供給側結構性改革，促進產業升級換代，裝備制造、新材料、信息技術、新能源、紡織服裝、農產品深加工等高端產業在天山南北蓬勃發展，新疆經濟逐漸走上高質量發展軌道。

“西部油城”克拉瑪依在深挖油氣資源和石化產業潛力的同時，依托干燥、寒冷的氣候以及地處絲綢之路經濟帶核心區的區位優勢，積極建設雲計算產業基地，在資源型城市轉型過程中從“地下”走向“雲端”。

新疆准東經濟技術開發區是中國面積最大、煤炭資源最豐富、煤炭開發最火熱的開發區。開發區管委會主任任建品說：“近年來准東堅持發展煤炭、煤電、煤化工、煤電冶、新材料、新能源等綠色高端產業體系，嚴禁‘三高’項目落戶，把能源優勢轉化為高質量經濟發展優勢。今年上半年，開發區實現工業增加值83.7億元、同比增長8.3%，萬元工業增加值能耗同比下降2.6%。”

“綠水青山就是金山銀山。”隨著綠色發展理念不斷深入人心，近年來新疆多措並舉加大生態環境保護力度。在策勒、且末、鄯善、阿克蘇等地，各族群眾用勤勞、勇敢和智慧創造出一個個人進沙退、沙海變綠洲的奇跡。

在卡拉麥裡山自然保護區，從2017年8月起，新疆油田公司准東採油廠全面關停拆除保護區內所有油井及附屬設施，進行油田生產退出整改工作。如今，被拆除油井的底座被改造成水槽，成了野生動物的飲水處。

在和田地區於田縣先拜巴扎鎮良種場村，庫爾班·吐魯木的女兒托乎提汗·庫爾班（中）與家人一道在院門口散步（2019年2月13日攝）。新華社記者趙戈攝

凝心聚力奔小康民族團結心連心

正值盛夏，對於和田市阿克恰勒鄉61歲的農民圖爾蓀托乎提·居麥來說，喝一杯涼白開最解暑。當地處於塔克拉瑪干沙漠邊緣，老百姓世代喝澇壩水、苦咸水，2017年全鄉終於通上了水質清潔的自來水。

2012年至2018年底，新疆通過實施農村飲水安全鞏固提升工程，累計解決了300多萬貧困人口的飲水安全問題。

飲水安全不過是新疆各族群眾共享改革發展“紅利”的舉措之一。黨的十八大以來，新疆堅持每年將財政支出70%以上用於保障改善民生，持續推進以就業、教育、醫療、社保、住房等為重點的惠民工程，全民一年一次免費健康體檢、農村學前三年免費教育、農村安居和游牧民定居工程、零就業家庭動態清零、建立大病保險制度、實現城鄉居民最低生活保障應保盡保等一系列惠民舉措，讓各族群眾收獲了滿滿的幸福感。

和田地區於田縣先拜巴扎鎮良種場村的幼兒園裡，孩子們在一起玩耍（2019年2月13日攝）。新華社記者趙戈攝

“全面建成小康社會，一個民族都不能少。”黨的十八大以來，全黨全國、援疆省市、企業行業、廣大干部群眾同心協力，聚力精准脫貧，在新疆持續深入推進脫貧攻堅。

2017年，天津援疆干部在和田地區策勒縣探索易地搬遷“產城融合”模式，讓從昆侖山搬下來的貧困群眾“留得下、穩得住、能致富”。如今，在策勒縣策勒鎮的國道旁，佔地6000多畝的津南新村，393套新建的安居房以及蔬菜大棚整齊排列，新建路網把津南新村、縣城和工業園連成一片。

改造后的烏魯木齊市黑甲山片區棚戶區改造安居小區“陽光雅居”（2019年7月2日攝）。新華社記者王菲攝

“要想脫貧快，全靠產業帶﹔要想穩脫貧，產業要先行”。擁有58萬畝核桃林的喀什地區葉城縣是國家級深度貧困縣，2017年以來引進7家核桃深加工企業。截至去年底，葉城縣核桃產業總產值已超20億元，全縣55萬人口中有33萬圍繞核桃種植、管護、加工、銷售實現就業增收。

2014年到2018年，新疆已累計實現231.47萬人完全脫貧，農村貧困發生率由19.4%降到6.1%。

在新疆霍爾果斯市莫乎爾衛生院，轄區居民接受免費體檢（2019年3月23日攝）。新華社記者丁磊攝

黨的十八大以來，新疆持續開展“訪民情惠民生聚民心”駐村工作，每年選派7萬余名干部組成1萬余個工作隊下沉基層，深入鄉村社區、深入各族群眾，解難題、辦實事。

在新疆博樂市小營盤鎮烏圖布拉格村，村第一書記劉群生被當地群眾親切地稱為“背包書記”。自2018年初從博樂市交警大隊下派駐村一年多來，他背著“民情書包”訪遍了全村299戶各族群眾的家。積極幫助村民爭取養殖貸款，給牛羊買保險請獸醫，數九寒天連夜幫村民換修自來水管，還協調公交部門，把小營盤鎮的公交車線路延伸到村裡，孩子們上學放學再也沒有發生過交通事故。

W82523次萬噸貨物列車緩緩駛出庫爾勒火車站，標志著新疆南疆鐵路實現萬噸貨物列車常態化開行（2019年5月11日攝）。新華社記者丁磊攝

“一帶一路”核心區東西聯通“大舞台”

截至今年6月21日，經新疆阿拉山口口岸開行的中歐、中亞班列線路達61條，累計開行1萬余列，佔全國開行國際班列總量的近七成。這個在上世紀90年代初還是“一年一場風，從春刮到冬”的不毛之地，西北邊防的前沿陣地，如今已成為絲綢之路經濟帶的重要樞紐。

隨著改革開放尤其是“一帶一路”倡議提出以來，憑借地處中亞內陸的區位優勢和自身不斷完善發達、連接亞歐的立體交通體系，新疆積極打造絲綢之路經濟帶核心區，成為沿線國家與中國展開經貿、文化、能源、物流等多方面深入交流交往的重要舞台。

在新疆准東經濟技術開發區，新疆國泰新華礦業股份有限公司操作員通過顯示器查看設備運行情況（2019年5月9日攝）。新華社記者丁磊攝

據自治區黨委常委、自治區常務副主席張春林介紹，2018年新疆外貿進出口總額達200億美元，是1950年的1481倍。2014年以來，新疆累計開行西行班列2451列，年均增長100%，通達中亞和歐洲19個國家26個城市。今后，新疆還將推進烏魯木齊陸路港、喀什開發區、霍爾果斯開發區建設，進一步加快口岸邊境帶發展，全面提高對外開放水平。

截至2018年，作為中國與亞歐國家經貿往來重要平台的中國-亞歐博覽會已在烏魯木齊成功舉辦了六屆。去年的第六屆中國-亞歐博覽會吸引了來自35個國家和地區的嘉賓、國內外704家企業參展參會，世界500強、中國500強和行業領軍企業達60多家，簽約項目總金額超2700億元，創歷屆中國-亞歐博覽會之最。

位於烏魯木齊的新疆軟件園信息科技體驗中心一角（2018年8月13日攝）。新華社記者胡虎虎攝

近年來，中國新疆國際民族舞蹈節、中國-亞歐博覽會“中外文化展示周”和“出版博覽會”等已成為具有一定國際影響力的文化交流品牌。2009年以來，新疆還舉辦了七屆“中國·新疆國際青少年藝術節”，邀請中亞四國及俄羅斯、巴基斯坦、印度、馬來西亞、泰國、韓國等12個國家及國內共119個文藝團體的2300多名青少年來新疆演出交流。

來自哈薩克斯坦的阿和葉爾克，今年已在新疆醫科大學國際教育學院學習了6年。他不僅會說一口流利的漢語，還順利通過了被留學生稱為“必挂科目”的中醫醫古文專業考試。作為新疆醫學領域的最高學府，新疆醫科大學自上世紀90年代至今，已培養了哈薩克斯坦、印度、巴基斯坦等34個國家的1400多名留學生。