上合亞信峰會展現國際擔當 攜手應對全球性風險挑戰

　　【環球時報赴吉爾吉斯斯坦特派記者 劉欣 環球時報駐印度特派記者 胡博峰 任重 柳玉鵬】上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議14日在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克落幕，中國國家主席習近平當天在會上強調，要從“上海精神”中發掘智慧，從團結合作中獲取力量，把上海合作組織打造成團結互信、安危共擔、互利共贏、包容互鑒的典范，攜手構建更加緊密的上海合作組織命運共同體。會后，習主席同一些國家領導人將轉場塔吉克斯坦首都杜尚別，參加今天舉行的亞洲相互協作與信任措施會議第五次峰會。美國有線電視新聞網(CNN)14日稱，迅速發展的上合組織，其8個成員國人口佔世界近一半，GDP總和超過世界的20%，已經成為研究解決地區經濟與安全問題至關重要的平台。14日上合峰會發表的《比什凱克宣言》，不僅抨擊了貿易保護主義，強調本國貨幣結算，還明確指出上合組織“作為現代國際關系體系中有影響力和負責任的參與者”，堅決主張“不干涉別國內政，拒絕使用或威脅使用武力”。

　　“欲粟者務時，欲治者因勢”

　　習近平14日在比什凱克出席上合峰會並發表題為《凝心聚力　務實篤行　共創上海合作組織美好明天》的重要講話。他表示，青島峰會以來，上海合作組織保持良好發展勢頭。中方在峰會上提出的發展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，豐富了本組織合作理念，得到各方積極響應。當前，國際形勢風雲激蕩，但和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可逆轉。“欲粟者務時，欲治者因勢”，“面對日益增多的全球性挑戰，我們要展現應有的國際擔當”，“促進多邊主義和自由貿易，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展”。

　　14日，上合組織成員國領導人簽署《比什凱克宣言》以及關於信息通信技術、禁毒、地方合作等13個合作文件。據俄新社14日報道，《比什凱克宣言》指出，上合組織元首注意到個別國家單方面不受限制地建立反導系統不利於國際安全，是以犧牲其他國家安全為代價來確保自己的安全，破壞世界局勢穩定。上合組織元首同時反對世界貿易中的保護主義，強調必須不斷加強世貿組織規則的多邊貿易體系，為發展貿易、經濟和投資合作提供透明、可預測和穩定的條件。宣言同時指出，上合組織國家間用本國貨幣結算的金額應增加。

　　關於伊朗核協議，各國領導人在宣言中呼吁伊朗核計劃各方嚴格履行其義務。宣言指出，維護和加強該組織安全的最重要因素之一是緩解阿富汗緊張局勢。同時，上合組織各成員計劃加強合作，興建和升級現有的國際運輸路線和通信項目。聲明還呼吁各國反對任何阻礙數字經濟發展的歧視性措施。禁止利用互聯網宣傳恐怖主義、分裂主義和極端主義思想。

　　不少與會領導人在峰會上表達了對地區合作及推動建立國際新秩序的渴望。伊朗總統魯哈尼在峰會上發表講話稱，過去兩年來，美國政府“違反一切國際秩序和規則”，美國利用其經濟、金融和軍事資源，對地區和全球穩定構成了“嚴重風險”。14日，巴基斯坦總理伊姆蘭·汗自去年當選后，第一次與印度總理莫迪實現面對面坐在同一個會場中，他在峰會上發表講話，建議在上合組織8個成員國之間建立一條“文化和旅游走廊”，並採取措施以當地貨幣而非美元進行貿易。

　　“上合組織加強了在世界的聲望”，《俄羅斯報》14日這樣評論。“上合組織不是亞歐大陸的翻版北約”，俄羅斯《獨立報》14日稱，此次峰會主要討論地區經濟發展，阿富汗、伊朗局勢，及打擊恐怖主義的合作。上合組織為保障中亞地區安全與穩定發揮了重要作用。“今日俄羅斯”電視台14日引用俄副外長莫爾古洛夫的話稱，上合組織自2001年成立以來，在不到20年的時間內已成功融入國際關系體系，鞏固和加強了其在世界的威望。

　　相互協商、提高互信的平台

　　據俄新社報道，《比什凱克宣言》還指出：“上合組織作為現代國際關系體系中有影響力和負責任的參與者，將加強參與確保和平與安全的努力，在尊重主權領土完整和平等原則基礎上，始終主張以和平的政治和外交手段解決國際和區域沖突。同時，不干涉別國內政，拒絕使用武力或威脅使用武力。”

　　比什凱克人文大學東方學和國際關系系主任瑪石拉夫接受《環球時報》記者採訪時說，“上海精神”得到吉爾吉斯斯坦和其他成員國民眾和官員的認可與贊同，成員國之間在不干涉彼此內政的情況下互相幫助，謀求共同發展，實現互利共贏。在中美貿易戰的背景下，上合組織的影響力卻越來越大。亞信和上合提供了一個讓區域內國家相互協商、提高互信的平台。”

　　活躍在中亞地區的公共外交人士葛志立14日對《環球時報》記者說，上合組織致力於發展成員國內部的共同利益，打造命運共同體，使其先惠及各成員國，再輻射到亞洲周邊國家，繼而影響世界其他地區。上合組織一直以來在反恐和維護地區安全方面起到了很大作用，這也有利於促進經濟發展，有利於推進“一帶一路”沿線國家的建設。

　　吉爾吉斯斯坦前外長伊曼納利耶夫13日為俄媒撰文稱，特朗普重商主義政策的“逆風”已經開始威脅全球貿易和經濟。在國際和地區面臨轉型的背景下，“中亞舉辦兩場重量級峰會，尋求應對全球挑戰的途徑”。俄羅斯瓦爾代俱樂部網站13日稱，正值特朗普單邊主義觸發新的全球動蕩之時，在此背景下，上合與亞信成員國面臨迫切使命。

　　“今日俄羅斯”電視台14日報道稱，亞信峰會是一個非常重要的國際會議，被認為是顯示世界舞台上力量平衡變化的重要指標之一。今年的峰會與之前的峰會不同，多個國家面臨美國制裁的威脅，希望採取措施突破華盛頓的經濟、政治和軍事封鎖。“峰會參與者將從杜尚別向美國發出強有力的信號”。報道稱，土耳其總統埃爾多安也將出席亞信峰會，他將呼吁各國更加積極合作，以改變現有的國際體系。

　　香港《亞洲時報》稱，中俄領導人近來頻繁互動，他們在莫斯科和聖彼得堡討論的議題在上合峰會上與中亞和南亞伙伴分享。中俄領導人會晤、聖彼得堡論壇以及上合峰會，全面展現了歐亞一體化的路線圖。

　　多邊互動擴大朋友圈

　　兩大峰會給地區領導人創造了多邊和雙邊外交的機會。據《印度時報》14日報道，6月13日至14日，印度總理莫迪在參加比什凱克峰會期間，與中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京、阿富汗總統加尼舉行雙邊會晤，三場雙邊會晤都是在莫迪連任總理后，與中、俄、阿領導人的首次互動。印度外交部發言人稱，習近平主席已經接受印方邀請，確認出席中印領導人第二次非正式會晤，預計兩國領導人將從戰略和長遠角度討論“所有問題”。莫迪還提議在明年兩國慶祝建交70周年的特殊歷史時刻，推出70項紀念活動。

　　印度《第一郵報》14日稱，“中印領導人的互動無疑是莫迪3場雙邊會晤中最引人注目的”。報道說，中印當前均處在各自發展的十字路口，如何應對特朗普政府日益增長的貿易保護主義情緒，將是兩國領導人心照不宣的默契。

　　俄衛星通訊社14日發表題為“中俄印或在大阪向西方釋放強烈信號”的報道稱，印度總理在上合峰會期間與普京會面時建議，在G20峰會期間舉行中俄印三方首腦會面。俄國家現代意識形態發展研究所副所長沙特羅夫認為，中俄印完全可能在大阪舉行新一次峰會。重要的是會面不在別處舉行，而是選在美國總統特朗普恰好也會現身的大阪。報道稱，中俄印三方會談可視作向其他G20國家發出的信號，“如若會晤成行，它將成為重要的政治事件”。

　　當地時間6月14日晚，習近平乘坐專機抵達塔吉克斯坦首都杜尚別。他將於6月14日至16日出席在杜尚別舉行的亞信峰會並對塔吉克斯坦進行國事訪問。塔方稱雙方將簽署至少15份文件，涉及安全、經濟和人道主義領域。

　　6月14日，習近平在比什凱克還分別會見了巴基斯坦總理伊姆蘭·汗和伊朗總統魯哈尼。伊姆蘭·汗高度評價中國為促進國際和地區和平安全發揮的積極作用，稱巴方堅定推進中巴經濟走廊建設，將採取有效措施提供安全保障。魯哈尼表示，伊中關系具有長期戰略性。伊方堅決反對美國單方面退出伊朗核問題全面協議的錯誤行徑，積極評價中國在國際事務中發揮的積極作用，願同中方加強溝通和協調。

　　據《環球時報》記者這兩日在吉爾吉斯斯坦的觀察，中國在中亞國家的影響力日益提升。今年26歲的愛培麗在比什凱克人文大學孔子學院教漢語，她說自己很喜歡上海，喜歡看中國電視劇和新聞。瑞士蘇黎世安全研究中心網站14日稱，自2013年以來，中國一直提倡、建設新的亞洲安全架構。這些機制包括上合、亞信以及東盟系列峰會，中國正“一步一步擴大朋友圈”。