重慶：把脈主體責任落實 精准開出“處方”

“少數單位在本地區本部門本單位發生大面積違反中央八項規定精神問題的情況下，未深入剖析原因……”日前，重慶市紀委監委出具首份“體檢”報告，對242個市管領導班子2018年度落實全面從嚴治黨主體責任情況報告進行了審核評估。市紀委監委黨風政風監督室負責人說：“通過全方位‘掃描’，對全市落實全面從嚴治黨責任情況把脈問診，為進一步精准監督提供參考。”

“全市市管領導班子堅決貫徹黨中央決策部署和市委工作要求，緊緊咬住‘責任’二字，牢牢抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個‘牛鼻子’，切實擔起全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，取得較好成效。”報告顯示，在加強黨內監督上，江北、九龍坡、潼南、秀山等區縣建立紀檢監察機關與司法機關協調對接制度、工作銜接機制，忠縣制定黨員干部政治“體檢”負面清單和反向調查表﹔在正風反腐方面，黔江、南岸、綦江、豐都等區縣根據典型案例，開展“以案四說”警示教育，合川區、市商務委等單位修訂完善辦文辦會有關制度，堅決遏制“文山會海”﹔在督促責任落實上，市司法局、市科技局等部門出台配套制度建立分級履責體系，渝北、璧山、城口等地探索建立政治生態分析研判機制。

“體檢”報告也明確指出了各單位存在的薄弱環節：少數單位正視自身問題不到位、工作推進不夠平衡、責任落細落實有差距，個別單位存在“責任虛化空轉”“兩張皮”等現象。

“落實全面從嚴治黨主體責任，絕不是‘紙來紙往’的書面文章。”重慶市紀委監委黨風政風監督室負責人說，“從市管領導班子的報告中找問題只是我們開展評估的一個側面，是應付交差了事，還是認真對待，數據庫比對即可一目了然。”

據了解，在該室建立的數據庫裡，收錄了市管領導班子的各類履職報告，包括歷年市管領導班子民主生活會報告、班子成員述責述廉報告、全面從嚴治黨主體責任報告等。為了避免隻做書面文章，該室一方面加強調研走訪，另一方面定期匯總分析市管領導班子及其成員受到通報、誡勉、組織調整或組織處理、黨紀政務處分、談話函詢等情況，力爭勾勒出全市落實全面從嚴治黨責任情況的總體面貌，為進一步精准監督提供指向。

“清晰認識到存在的問題，有利於我們進一步履行監督職責，督促主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。”市紀委監委黨風政風監督室負責人說。

此外，“體檢”報告還針對存在的問題開出了“處方”，要求重點抓好黨的政治建設、鞏固落實責任成果、深化監督第一職責等工作。

在鞏固落實責任成果方面，報告提出加強對市委關於深化落實全面從嚴治黨主體責任的意見等制度執行情況的監督檢查，進一步夯實各級各部門管黨治黨責任。

在深化監督第一職責方面，報告要求全市各級紀檢監察機關認真履行協助黨委推進全面從嚴治黨的職責和監督專責，堅持日常監督和長期監督相結合，切實加強黨內監督。（記者 何清平）